摘要：
我國近年來頻繁出現災害事故，不同種類的災害事故均有著復雜的現場，存在諸多不確定因素和干擾因素。消防救援隊伍在救援期間，時常會出現缺乏滅火設備和通信設備等問題，無法保證有序開展救援工作。而確保救援現場有不間斷且穩定的通信，屬于應急通信保障體系的主要作用。我國消防應急通信裝備，目前基本上可保證現場連得上和可通兩點，然而如何在短時間內構建出高效便捷，且能夠響應通信保障體系的救援現場應急通信服務保障系統，屬于目前消防通信思考的重點，急需要進行解決。
關鍵詞：快速響應；消防救援；應急通信
1、建立消防救援快速應急通信保障體系的重要性
為快速適應“全災種、大應急”這一全新的消防救援常態，黃明部長明確了應急通信保障體系工作目標，即實現“組成網、隨人走，不中斷、連得上，聽得見、看得清，能圖傳、能分析”。采用何種方式可第一時間交換災情傳輸給指揮部，后者進行有效指揮并作出科學的決策，進一步增強處理災害效率和質量，提高應對能力，而這也是應急通信救援保障系統的根本任務。搭建可迅速反應的應急通信保障系統，有效連接指揮部和救援現場。尤其是在出現地震、泥石流、洪水等大型地質災害時，現場通信功能通常會受到嚴重干擾，而要在現場快速搭建切實有效的消防應急通信網絡是至關重要的。通信保障人員應在現場迅速組建作戰單位、前方指揮部、總隊（支隊）指揮中心之間的立體通信聯絡網，確保指令能夠快速準確的傳達，保證按照科學決策開展作戰行動，從而降低出現各類作戰安全事故和盲目救援等問題可能性。
2、現場應急通信保障的基本特征
消防救援現場通常在比較惡劣的情況下進行，而消防救援人員需要確保在此環境內能夠正常通信，以此來切實提供救援效率和質量。消防救援現場應急通信通常會顯示出有多樣化形勢、場景豐富和突發性等特征。
2.1時間突發
由于災害發生通常在一瞬間，且發生了災害之后需要消防救援人員迅速趕往現場，這也就意味著消防救援人員沒有充足的時間臨時準備應急通信的各項事宜，對于應急通信的使用與調派都具有突發性和緊迫性，因此救援工作和保障工作均十分重要，應時刻保持在待命狀態。
2.2環境復雜
在多樣化的惡劣災害中開展消防救援工作，應急通信的使用場景復雜多變，如?；肥鹿?、洪澇、地震、火災、臺風等，并且需要救援的環境既有高空又有地下，甚至還需要在水下進行救援工作。同時，通常災害的發生也會導致其環境的通信中斷，還可能會出現電力供應中斷、交通阻礙等問題，因此在惡劣的環境中對于應急通信的保障能力的考驗尤為關鍵。
2.3形式多樣
消防救援通信保障的形式多樣、手段靈活。因為應急通信不僅僅可以通過文字、語音等常規的通信形式保障通信，還可以通過視頻、數據等傳遞信息，需要使用到無線鏈路、微波鏈路、有線鏈路以及衛星鏈路等多種通信手段。在消防救援現場，較佳的通信方式是視頻與語音形式的通信，因為這兩種方式可以最為直觀且快速地實現指揮部對救援現場的了解以及高效的指揮救援溝通。但是如果現場條件受到限制，就需要保障文字、數據等簡單基本的溝通形式，確保最大限度將信息與外界進行傳遞。
3、建立快速響應的應急通信保障體系的關鍵點
建立消防救援快速響應的應急通信保障體系，關鍵在“快速”二字上。要快速響應、快速展開，快速組網，從而確?，F場應急保障的快速高效。
3.1應急通信保障的快速響應
應急通信保障人員需要在日常工作中時刻保持準備救援狀態，能夠立即投入打大仗和打惡仗。所以要求通信人員必須要保證做到隨時待命、隨時出發、隨時戰斗的思想準備和裝備準備。值班人員必須立即做出相應的反應和行動，要求可立即攜帶準備好的應急通信裝備出發。
3.2通信裝備到場的快速展開
應急通信保障的裝備和人員要充足和完善，到達現場及時選取有利位置，迅速搭建指揮部，搭設現場電臺、指揮終端、衛星設備、供電設備等，通信人員應合理分工協作，快速啟用所攜帶的應急通信裝備。
3.3現場應急通信的快速組網
應急通信保障人員進入現場需要采用衛星網、短波和公網等方式，建立與上級指揮部、友鄰隊伍的通信聯絡。通信聯絡要能夠在現場上下聯動、橫向貫通，需要與上級指揮部保持語音和視頻暢通，還需要聽從現場指揮部指令，確保有序開展救援工作。
4、建立快速響應的應急通信保障體系的措施
為探索建立快速響應的應急通信保障體系，提高應急通信保障能力，要積極采取有效措施加強應急通信保障體系建設，從人員、裝備、訓練等各個方面有針對性地加強應急通信建設。
4.1加強通信人才隊伍建設
通信保障工作中人的要素至關重要。一支優秀的應急通信保障隊伍，其通信員應該具備過硬的業務素質和較強的動手能力，通信基本功扎實、臨場解決問題的能力突出，能夠勝任各種應急通信保障環境的需要。為選配優秀的通信人才，各單位在通信專業人員選拔、考核、任用、管理、交流上應建立健全制度與機制，將懂技術、會操作、愛鉆研的業務骨干人員編入應急通信保障隊伍，加強通信人員技能培養，重點突出通信裝備實操、實訓，建立技術過硬的應急通信保障隊伍，為建立快速響應的應急通信保障體系打牢人才的基礎。
4.2建立科學的通信編組
建立健全應急通信保障人員編組和裝備編組。針對不同類型的災害事故和環境特征，將不同類別的應急通信裝備合理編配裝箱，做到各類災害事故快速響應，裝備精準攜行。人員編組要結合災害事故的強度和處置時間，合理編排出動人員和后備人員，既要確保第一出動滿足現場應急通信保障的需求，又要確保有后備人員和輪換作業人員。編組的裝備要能適用不同的災害現場。如地震環境中要加強衛星通信設備、供電設備的準備；洪澇災害環境應側重考慮通信設備的防水性能、供電續航能力；化學危險品處置環境應考慮設備的耐腐蝕、防爆性能等，在不同應用場景發揮應急通信裝備的最大效能。對通信人員和應急通信裝備配置進行優化，科學調配通信力量，切實保證救援現場的通信需求能夠得到滿足。
4.3應急通信專業化訓練演練
應急通信的保障要立足在最艱險和不利的條件下開展訓練和實戰演練。重點模擬在公網癱瘓、道路損毀、電力中斷等通信不利條件下，前突應急通信保障小組快速響應，快速組網上傳災害信息等科目訓練。著重開展音視頻和融合通信訓練，強化裝備編成、力量調度和融合組網訓練，提升快速建立與上級指揮部、應急聯動部門以及各作戰單元的通信保障能力，確保一旦發生大型災害事故，應急通信保障能在第一時間“拉得出、沖得上、保暢通”。通過訓練演練不斷磨合通信人員與通信裝備契合度，提升應急保障人員在救援現場應急裝備使用技巧，逐步實現從熟悉掌握到快速高效使用操作的轉變。
結語
隨著消防救援隊伍職責任務的不斷擴展，新情況、新問題、新挑戰一定會不斷涌現、消防救援隊伍要始終堅持科學發展觀，堅持繼承與創新，夯實基礎，繼往開來，通過建立健全快速響應的消防救援通信保障體系，不斷提高處置各類突發災害的通信保障能力，有效提升消防救援隊伍的核心戰斗力，擔負起消防主力軍、國家隊的神圣使命。
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