摘要：得益于文化旅游的名氣，成都的旅游業不僅在成都久負盛名，而且在全國也是知名度甚高。然而近幾年來成都的旅游業發展卻不是那么盡如人意，游客滿意率有所下降，旅客停留時間較短，旅游業發展前景不夠明朗，發展戰略有待完善。究其原因，旅游開發模式單一，單打“文化旅游”牌，游客審美疲勞是造成這種現象的根源。要發展好成都旅游業就必須與時俱進，解放思想，發掘出具有時代特點的新型旅游資源。成都的鄉村旅游蘊藏著巨大的發展潛力，豐富的農業資源、優美的鄉村風光、便利的交通以及大量的潛在客源使得成都發展鄉村旅游成為可能，同時由于農村的特殊環境，發展鄉村旅游也會遇到各種各樣的問題。本文以成都成都開發鄉村旅游為例，對成都鄉村旅游發展的條件、機遇、可能存在的問題以及相應的解決措施進行探討。
關鍵詞：鄉村旅游；采摘觀光農業；發展模式
一、緒論
成都，因為文化旅游誕生于此而被譽為“人杰地靈，文化璀璨”、“歷史文化名城”，吸引了大批海內外的游客前來觀光游覽，使得成都成為享譽國內外的旅游勝地。成都旅游業以文化旅游為招牌，舉辦了文化旅游節，相繼開發了各種觀光游、宗教游、民俗游，深入挖掘了圣城旅游的開發潛力。成都的旅游在快速發展的同時也存在戰略上的失誤，過于依賴“文化旅游”的名氣，導致旅游的長遠發展后勁不足，旅游項目主題過于單一，勢必對成都的旅游業帶來不利影響。因此轉變旅游發展模式已經成為當務之急，而突破口就在于鄉村旅游的興起。成都有著“天府之國”“休閑之都”的美稱，坐擁周邊的天然優勢，成都市近幾年來發展的鄉村旅游項目無論在國內同行業中的發展水平、發展規模、旅游經濟總量以及未來的發展潛力等方面，都位于我國鄉村旅游發展較領先的位置，但是由于成都市發展鄉村旅游缺乏科學的規劃和有力的指導，成都發展鄉村旅游的模式還處在一個較低檔次的經營發展水平上。導致出現鄉村旅游活動項目的雷同化、相似化，主要以吃飯、喝茶、打麻將、聊天為主，這種低層次的成都鄉村旅游項目產品的存在不但降低了成都市鄉村旅游的整體上的收益，而且也破壞了潛在的鄉村旅游市場的潛力挖掘，這種情況嚴重影響了成都市鄉村旅游的可持續發展前景。
本文以成都為例，從發展鄉村旅游的角度探析實現旅游業多樣發展的可能性。通過采用科學的分析方法，對成都發展鄉村旅游的背景條件以及開發的機遇和意義進行思考和分析，深入探討其存在的問題并提出解決措施，借此來論證成都改變單一旅游項目主題的可行性，以期對成都旅游業的長遠發展提供可借鑒的思路。
因此本文通過對理論的分析及對相關案例的總結，結合國外鄉村旅游發展模式和旅游產品的開發，提煉出值得成都鄉村旅游發展借鑒的經驗，并在此基礎上設計出與其相適應的發展模式和步驟，增強成都鄉村旅游的競爭力和吸引力，使其鄉村旅游產業的綜合得到提高，帶動成都近郊及周邊的綜合收益。
二、相關理論概述
?。ㄒ唬┊a品多樣化
隨著經濟快速發展時代的到來，無論是政府、企業還是普通民眾，對于產品的需求數量越來越多、內容形式越來越多樣。而其產品需求的滿足將主要依賴于市場。因此隨著產業的發展與商品化程度的提高，企業生產的產品的供給將呈擴張之勢。本文認為，產品的多樣化是指：企業把生產的產品借助于媒介投放到市場，面向多層次的受眾群體或根據受眾的某種特定需求，從內容及形式上提供多樣化的特定的產品與服務。
?。ǘ┥鷳B環境
近年來在國際生態環境領域中，生態環境健康研究已成為新的研究熱點。“健康”是系統的結構和功能狀態能保持相對穩定，并且系統能夠可持續發展或不斷完善。健康的完整的生態環境都具有以下幾個特征：良好的環境自我恢復和維持發展能力，不存在環境失調的癥狀，不會危害鄰近的其它環境生態系統，并且能夠促進推動人類身體的健康和人類社會經濟的快速發展。
?。ㄈ┛沙掷m發展
可持續發展的有關理論，是在全球化的生態環境被人類活動破壞的大環境下產生的關于發展的科學觀念，目前已被世界各國作為指導國內經濟發展的重大理論方針。自然資源的可持續發展要求人類對于自然資源的開發在大自然所能承受的范圍內，并不對下一代的發展產生影響的前提下，讓下一代同樣享受大自然所給予的各種財富和資源。在以前傳統的征服自然地經濟發展模式下，人類片面的追求經濟的快速發展，重視資源的采集和利用，而對于未來長期的發展需求則忽略不計，采用粗放經營的發展模式，走高投入、高消耗和低產出的產業發展道路，這就造成了許多的自然資源遭到浪費，大自然的生態環境被無情的破壞。這種情況在早期工業革命的時期表現非常明顯，資本主義在全世界范圍內進行掠奪性地開發自然資源，這種行為嚴重的損害了其他發展中國家的切身利益。因此，可持續發展理論的產生就成了解決當前發展困境的關鍵。
可持續發展有關理論包括一下幾個要素的發展:經濟、社會、形態資源、環境等等，自然資源作為國家經濟可持續發展的基礎，對經濟的發展起著非常重要的作用，保護不可再生的資源和最大限度的利用可再生資源、提高自然資源的利用效率、開展循環利用自然資源的活動是我國自然資源開發和利用的基本原則。
可持續發展理論的提出是在20世紀80年代，到現在己經成為全球各國的經濟社會健康發展的政策指導方針，在理論方面的研究已經達到非常成熟的狀態，對此，有不少的經濟學家也進行了相關的廣泛研究。目前，可持續發展理論的研究重心由單純的利用資源向發展戰略和行動計劃方面的研究轉變，可持續發展理論對保證全球經濟的持續健康發展產生了非常重要的作用。在歐美國家，國際應用系統分析研究所(IIASA)等一些研究國際經濟發展理論的國際組織，著重從全球和歐洲，進行了“生物圈的生態可持續發展”研究。綜合可持續發展研究理論的特征如下:第一，發展的可持續性。保證經濟發展的可持續性是可持續發展首要的基本的特征。它強調經濟發展的可持續性，在保證經濟未來長遠發展的可持續性前提下制定當前發展戰略。第二，發展的整體性。因為自然界是一個復雜的、完整的整體循環系統，人口、經濟、資源與環境相互聯系又相互影響；同時社會也是一個復雜的整體，個人與集體兩個不同的文明都在相互制約?？沙掷m發展的基本要求是實現整體的發展，如果這個系統的局部某個環節受到變動，必然使這個大循環受損。第三，發展的協調性。要保證自然資源的開發利用經濟的快速發展，就必須按可持續發展的理論進行統一規劃，使人與自然、人與社會、個人與群體、發展中國家與發達國家都能夠和平共處、共同發展，如果對于自然資源過度開采，必然會產生有損后代的根本利益的后果；發達國家只有與發展中國家和諧共處才能使世界更美好。
?。ㄋ模┼l村旅游
鄉村的基本概念就是指除城市區域以外的廣大的農村區域，在我國來說一般是指在歸屬為縣城以下的廣大農村行政區域。鄉村的外延既包括那些農村居民世代生活的地方，也包括鄉村地區在內的森林、草原、沼澤、農田、河流等，是一個完整的固定地理集合體，有的學者也把鄉村稱之為鄉村地域系統。因此，鄉村旅游的概念，就是指那些把鄉村作為供游客游覽的場所，利用發掘農村獨有的民俗風情、耕作文化、居住環境、自然環境、農田景觀、生活生產經營形態等鄉村旅游資源，為來自城市的旅游者提供休閑、體驗、度假、健身、娛樂、購物、觀光、休閑活動的一種全新模式的鄉村旅游活動，具有發展農村經濟、改善農村環境的巨大作用。
?。ㄎ澹╅_發鄉村旅游的意義
1.環保作用
經濟的發展帶來的不僅是城市的繁榮，還有隨之而來的水污染、空氣污染、噪聲污染等等環境問題，這為城市的發展增添了不少阻力。究其原因，既有執法不力又有人們環保意識的缺失。為什么會缺少環保意識？在于人們沒有意識到良好的環境對生活的重要性。而參加鄉村旅游則會讓人們向往綠色，節假日、夏伏天,人們紛紛走出城市，尋找“藍天白云”，感受大自然的饋贈，從中了解到環保的重要性。成都的鄉村旅游有花賞、有果吃、有景游，配合餐飲、住宿服務，有看的、吃的、玩的、住的，使游人吃的新鮮，玩的愉快，優美的自然景觀增添人們保護環境的意識。
2.分流作用
由于國家法定假日和人們的從眾心理，國內知名的旅游景點往往會在特定的時間段接待大量的游客，通常會出現超過景點環境承載力的情況。這種情況在成都旅游業中非常普遍，這不僅為游客帶來了擁擠和不便，也對旅游地的接待能力帶來極大挑戰，容易造成當地資源的過度消耗，對旅游業的持續發展產生不利影響。在成都發展鄉村旅游，為游客在成都旅游提供更多的選擇，如此可以在旅游黃金時期起到分流的作用，把相當一部分的游客吸引到鄉村來，避免大量游客滯留三孔，這樣就使得旅游資源得到合理利用，減少了不必要的浪費。
3.經濟作用
成都發展鄉村旅游農業，結合了成都當地的自然環境及自然風光，依托了成都發達的交通優越條件。豐富的農業資源與當地的旅游資源配套相結合，既有農村的自然風光，又有耕作生活的情趣，滿足了城市市民嘗鮮、嘗新、自己親手選購的心理。成都發展鄉村旅游不但發展了當地的農業，也發展了成都的旅游業，更發展了當地第三產業，同時還安置了富余的就業人員，為成都的農民找到了更多的務工機會，最終推動成都農村經濟的發展，使得農民增收。開發利用成都的環境資源發展采摘觀光農業，可以拓寬當地的農業資源開發渠道，增加農業發展的后勁，既增加了農民的收入，又不影響到農民居住的環境資源(水、土、林)，不污染當地的居民的生產環境和生活環境，保護了農民的現實生存環境，提高和改善了成都農民的生活質量。由此可見，發展鄉村旅游是一條高效益、低消耗、污染少的農業發展模式，這正與國家大力提倡的新型農業發展道路相契合。
二、成都鄉村旅游的消費結構
?。ㄒ唬┬碌陌l展觀念促進了成都鄉村旅游的發展
為了實現推動成都快速發展的目的，xxxx把成都確定為“城鄉統籌綜合配套改革試驗區”，國家出臺這一政策的最終目的就是通過政府的力量統一指導成都的城市鄉村的兩者統籌的發展，改變成都現有的城鄉二元劃分的經濟社會結構，從而實現建設成都的社會主義和諧社會的長遠目標。在我國大力進行城鄉統籌發展良好背景下，由政府出面，制定有關的有力舉措，鼓勵下級政府和旅游企業的投資轉向成都的農村地區，發展鄉村旅游業。這一舉措為促進成都的鄉村旅游的巨大發展提供了新的政府政策支持和自身快速發展的優勢。鄉村旅游同其他的游覽項目相比能夠更多的接納成都農村過多的剩余勞動力，使之融入到日益發展的鄉村旅游服務業上來。
?。ǘ┬碌南M趨勢促進了成都鄉村旅游的發展
目前，在旅游方面的支出已經成為成都很多城鎮家庭居民的最基本生活消費構成部分之一。隨著成都城鎮生活節奏的緊湊，城鎮居民可支配的收入的持續增長，現代企業逐步推行帶薪休假制度，成都城鎮居民的對于旅游的需求層次也逐漸從游覽觀光旅游向求新、求異的旅游形式過渡。在這一新的旅游消費觀念產生的大背景下，成都推動鄉村旅游業的快速發展，把具有獨特風格的鄉村部落以及干凈整潔、舒適悠閑的鄉間小屋打造成為城鎮居民可以放松身心的休閑勝地。成都的城鎮居民的旅游消費出游在時間和金錢的指向影響下，更加喜歡進行不必乘坐長時間交通工具的鄉村旅游，這種情況為成都鄉村旅游的發展提供了充足的旅游客源。
?。ㄈ┬碌男菁僦贫却龠M了成都鄉村旅游的發展
隨著我國的“黃金周”休假制度的實施和帶薪年假的盛行，成都城鎮居民的消費觀念有了很大的改變，成都城市居民們有了更多的休閑時間投入到旅游活動中。在我國休假制度進行完善的條件下，鄉村旅游的短期性和趣味性逐漸被游客所接受，這種情況的出現刺激了成都城市居民的短期近距離出游的旅游消費活動。成都城市居民在國家法定假日里參與旅游活動的頻率不斷增多，并且參與鄉村旅游。這一部分的鄉村旅游游客對于價格的考慮影響要明顯的低于一般的游客，這一部分游客更加注重旅游地旅游設施的舒適性、交通方式的便捷性和旅游項目的多樣性，所有這些改變都為成都鄉村旅游的發展提供了極好的市場發展機遇。
三、簡述成都鄉村旅游產業發展模式
成都發展鄉村旅游的歷史是從1987年的成都郫縣農科村作為試點開始的。經過二十多年的發展，農科村發展鄉村旅游的模式取得了巨大的成功，成為全國各地發展鄉村旅游的模板。本文基于對成都市發展鄉村旅游模式的研究分析，對鄉村旅游產品的策劃、空間如何布局以及如何科學的開展鄉村旅游的經營管理等多個其他方面的影響鄉村旅游發展的要素，對成都發展鄉村旅游的成功模式進行討論和研究，經過反復研究，本人認為成都發展鄉村旅游業主要有以下四種成功模式：
?。ㄒ唬┩ピ菏叫蓍e度假景區
成都青城后山的開展的農家樂鄉村旅游業是成都發展庭院式鄉村旅游休閑度假景區模式的典型代表。青城山是世界文化遺產、道教發源地之一。這里山林幽深、亭閣幽雅、溪流幽清，故有“青城天下幽”的美譽。青城山位于都江堰市西南15公里，距成都市66公里。青城山背靠岷江雪嶺，面向川西平原，為邛崍山系中的一個環扣。群峰環繞，狀若城廓，終年青翠，故名“青城山”。青城后山位于青城山后，東越天倉山、乾元山可到天師洞、建福宮。后山深藏不露，直至80年代才加以開發。青城后山的宮殿香火雖無前山之盛，但清幽潔凈更勝一籌，有“一山幽意論平分”之說，自然風光迷人。依托青城山景區的名氣以及青城山景區吸引來的廣大客源，青城后山的農家樂旅游逐漸起步發展起來。隨著農家樂鄉村旅游業的發展，當地的農民把農業當成了副業，主抓旅游業，這就使得青城后山的旅游資源得到了有效的開發，農村的剩余勞動力得到了有了安置的地方。具體的開發措施是通過青城政府和當地的農民在居民原有的農村小院基礎上進行鄉村建筑的革新改造和基本生活基礎設施的更新。由于這些農村院落地理位置優越，而且集休閑度假、餐飲住宿、娛樂度假等功能于一體，青城后山的農家樂旅游依靠著價格低、投資小、回報快、具有中國典型農家特色的鄉村酒店優勢走上了快速發展的道路。
?。ǘ┐迓涫洁l村旅游
成都市錦江區三圣花鄉的“五朵金花”是成都發展村落式鄉村旅游的典型代表。改革開放初期，成都市錦江區旅游部門在深入調研旅游開發資源的情況下，解放思想，充分利用當地距離城市近的地緣優勢，開發當地獨有的旅游資源，打造出了具有創造性地花鄉農居、江家菜地、東籬菊園、幸福梅林、荷塘月色“五朵金花”。“三圣花鄉.五朵金花”位于成都市錦江區三圣街道辦事處，幅員面積5.7平方公里，由紅砂村、幸福村、江家堰村、萬福村、駙馬村構成，是一個集商務、休閑度假、文化創意、鄉村旅游為主的旅游度假勝地。屬國家AAAA級旅游景區。轄區內基礎設施完善，文化氛圍濃郁，環境優美，林木蔥蘢，空氣清新，四季百花爭艷、鳥語花香、蝶舞蜂飛，在這里，人們不僅可以感受到樸實的鄉村文化，欣賞到優美的鄉村景色，還可以體驗回歸田園、擁抱自然的別樣情趣。
?。ㄈ┬〕擎傂凸沤质矫袼子^光旅游
小城鎮型古街式民俗觀光旅游以客家洛帶古鎮為典型?？图衣鍘Ч沛偽挥诔啥箭埲偙笔?，坐落在龍泉山脈中段的二峨山麓。洛帶鎮為保留自身獨特的民俗文化，在政府的支持下通過開展大規模的洛帶舊城改造和保護性開發建設，通過沿山修復原始生態的客家民居，把豐富的客家文化底蘊留住。同時為了迎合世代發展的需要，當地政府把洛帶古鎮分為四個中心片區：核心保護區、客家創業區、西部客家生態園和中國龍文化公園。在政府劃分的四個中心片區內，洛帶古鎮通過發展當地的鄉村旅游、弘揚民族文化和開展小商貿的交易，使得當地的經濟取得了較快的發展。同時洛帶古鎮還具有龍泉驛區花果資源豐富的優勢，并以距離大城市近為發展依托，以發展洛帶古鎮的鄉村旅游為載體，通過當地的節慶活動開展為主要的旅游形式，開展觀花、摘果、買果等體驗型鄉村旅游活動，充分發揮洛帶古鎮的體驗元素和遙遠的客家文化的獨特魅力，吸引旅游者帶動全區旅游發展。
?。ㄋ模﹫@林式特色農業產業
以郫縣友愛鎮農科村鄉村旅游發展為典型。成都市郫縣友愛鎮農科村地處“天府之國”的腹心地帶，位于西漢大儒揚雄故里郫縣友愛鎮，是郫縣“國家級生態示范區”和“中國盆景之鄉”的核心地帶，曾先后獲得“省級衛生村”、“省級文明單位”、“省級移動電話第一村”、“全國精神文明創建工作先進單位”、“全國農業旅游示范點”、“全國文明村鎮”等省部級、國家級稱號。2006年3月，農科村經復核驗收成為國家AAA級旅游景區，同年4月，獲得“中國農家樂旅游發源地”稱號。2005年下半年，農科村不僅完成了農家庭院風貌改造和區內道路的整修，還修建了揚雄廣場及配套的牌坊、漢闕、仿古群雕、石柱、石燈及有關的亭、臺景點，同時區內還建了“中國農家樂旅游發源地史料館”，完善了“川派盆景之鄉展覽園”、“川西農家民俗收藏館”，通過一系列的精心打造，農科村從旅游配套設施、服務功能到歷史文化內涵的充實都有了一個質的飛躍。后經國家旅游局批準，農科村景區命名為國家AAA級旅游景區，農科村這個鄉村旅游的標志性品牌，經成功打造后，再次為中外游客矚目。如今，農科村不僅成為了花木種植基地型的大市場，更是個風光秀麗的農業旅游勝地。
?。ㄎ澹嵭?ldquo;農戶+旅行社”開發模式
成都的開發模式則應以小農經營為先導、逐步實現農莊化經營，這也是適應成都新農村建設的需要，根據政府規劃，在十到十五年的時間內完成成都的新農村建設，屆時農民的土地將會由少數人承包開發，一家一戶的小農經營不復存在，這也為鄉村旅游的規?；洜I提供了條件。具體操作流程如下：由當地鄉縣政府充當中介，一方面組織有意開展該項旅游活動的農戶，引導并扶持他們進行接待準備；另一方面，當地政府聯系旅行社，向他們推介成都的觀光采摘游，并請其對該項旅游活動作出相關評價，之后經磋商得出合理的旅游活動安排，以確保旅游項目的質量，最后與旅行社簽訂合作意向，形成農戶+旅行社的經營模式。
?。┴S富的游覽項目
旅游規劃與開發的資源導向模式關注的焦點集中體現在旅游資源的調查、分類評價以及對這些旅游資源的開發規劃等方面，適用于早期旅游資源的開發。成都的鄉村旅游資源條件以及初期開發現狀符合這種開發模式。從資源方面看，開發成都的鄉村旅游疑是潛力巨大，但單一的項目則容易讓游客失去新鮮感和新奇感，而成都客家文化、園林景觀項目則正好填補了這一方面的空白。具體來說，就是將鄉村旅游和成都客家文化、園林景觀觀光游結合起來，休閑游帶動觀光游，讓游客既能放松身心又能活動筋骨。具體實施方法是：安排旅游活動時第一天組織游客參加鄉村旅游，第二天安排游客游覽園林景觀、感受客家文化，逛山前廟會，如此一來，既豐富了旅游項目又能使游客在當地過夜，無形中增加了農戶的收入。
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至于市場方面，成都采取了擴散式的發展戰略，通過宣傳與促銷手段的結合擴大成都鄉村旅游的知名度，這一階段并不刻意追求利潤，目的在于打出品牌，占領本市的客源，繼而依靠旅行社向外地游客推銷成都的旅游項目，可以適當的通過免費試游讓廣大的游客了解到成都鄉村旅游的獨特魅力。在成都這個旅游勝地，客源的競爭相當激烈，成都發展鄉村旅游采取的策略是寄生蟲式發展，拼不過對方就和對方合作，把項目依附于別的線路之上，就是做貼牌生產，預計兩年之內，游客就會對成都的旅游項目有了較深的印象，成都就該在自身質量提高上做文章，打造獨有的鄉村旅游模型，樹立鄉村旅游的良好形象，并通過廣播，電視，報紙，網絡等媒體招徠更多潛在的客源。
四、國外鄉村旅游產業模式
現在，鄉村旅游業的發展日益成熟，其發展模式也有多種。許多研究人員試圖對鄉村旅游的開發模式進行總結，因為從不同的角度出發進行研究，對鄉村旅游開發模式的劃分也有區別。國外形成旅游產業模式從資源利用的角度劃分鄉村旅游模式可以分為以下幾個典型代表：
?。ㄒ唬┺r場莊園型發展模式
農場和房屋類型的鄉村旅游發展模式，可分為二類：一是依靠當地農業資源，形成市民農園，租賃農園農場，教育和其他形式的發展，發展旅游活動。另一個是工業型莊園，集種植，科研，營銷，通信，教育和旅游為一體的現代農業發展，不同產業的莊園形式既是旅游勝地，又是現代農業的工業生產基地。
?。ǘ┚皡^依托型發展模式
風景名勝區的鄉村旅游開發模式，適合自己的好的風景旅游資源景區及周邊農村地區，或是與旅游風景區有一個更有效的運輸連接的農村地區。這是著名的風景區，一個衍生產品，由于旅游游客為主要客源市場，在當地發展農村保留原生態。
?。ㄈ┒燃傩蓍e型發展模式
度假休閑的發展模式，即“農家樂”的發展模式，位于環市縣，從使用城市近，交通便利的優勢，對農村景觀，鄉土文化，農民的生產生活為基礎，以家庭為單位開展旅游接待旅游接待。度假休閑發展模式使用范圍廣泛的大中型城市，一般位于周圍的農村，只要有足夠的城市居民一個短暫的假期市場需求，可以嘗試在當地開發休閑旅游。
?。ㄋ模┨厣a業帶動型發展模式
特色產業帶動農村旅游，需要當地的生產具有一定的歷史特點和自然條件，相應的行業，與市場需求，產業集群，形成了一定的規模。特色產業帶動型的發展模式，在農村地區，依靠得天獨厚的優勢，圍繞特色產品或產業鏈，實行專業化生產，農村產業發展和增長，進一步促進鄉村旅游的發展。特色產業帶動農村旅游通常會農場、莊園，鄉村旅游，休閑度假相吻合。
五、成都鄉村旅游發展中的問題及分析
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由于成都鄉村旅游開發屬于農戶+旅行社的模式，游客的如何分配將成為農戶最關心的問題，再加上千百年來形成的小農意識，這個問題如果不得到妥善解決會對該旅游項目的發展帶來極大地不利影響。成都要做大做強這個鄉村游必須動員大量的農戶參與進來，而最能吸引他們的正是充足的客源，如果分配不均，會挫傷農戶的積極性，導致農民采用不正當手段進行惡性競爭，最后會使這個項目運作走向崩潰。
?。ǘ╅_發盲目
由于農民致富心理急切，可能會導致盲目開發現象，從開發的形式看可能會存在兩種狀況，一是匆匆上馬，草草開發，忽視鄉村旅游的文化內涵，只在原有農業生產和鄉村景觀基礎上稍加改動，簡單的把游客領到田地里隨便看看就算觀光游了，這樣稱不上開發，只是展覽，游客要的是獨特的鄉村體驗，并不是想看鄉村“電影”；二是胡亂開發，忽視鄉村旅游的鄉村性特征，盲目追風城市，大量建設諸如歌舞廳、電影院等所謂當代娛樂設施，這破壞了農村原有的環境以及純樸的民風，既不符合鄉村旅游鄉村性的開發方向，又不符合游客對于鄉村旅游的期望。這就造成了所謂的舞臺化差異，無法滿足游客的需求，自然只能被游客拋棄。成都的鄉村旅游一定要保持自己的特殊魅力，跟普通的農家樂區分開來。
?。ㄈ┗A設施不完善
旅游業是一個集合了觀光、購物、餐飲、休閑娛樂等為一體的對服務水平要求很高的行業，而成都鄉村旅游的開發者大多只具備初中文化水平，從一定程度上削弱了旅游景點的整體競爭力和市場拓展力。把鄉村旅游做大做強，規范化的管理是必不可少的。
基礎設施不配套主要表現為該縣交通設施和周圍住宿環境較差。由于設施設備得不到完善，導致了客源的可進入性、安全性、供水能力、農家衛生清潔等方面的問題。鄉村旅游景區還缺乏必要的消防設備設施，一定的區域范圍內缺乏必要的鄉村醫療點，在旅游者數量較多，用水量增大時，鄉村自來水龍頭的數量明顯滿足不了游客需要，同時鄉村的廚房、廁所的衛生條件與游客的預期標準相差甚遠。這會給游客帶來不便，同時會給游客留下不好的印象，使得游客沒有再次游覽的欲望。同時也要讓村民了解城市人的生活習慣，避免因為城鄉差異化而帶來的不必要的誤會。
?。ㄋ模┤狈Ξa品多樣性
目前，我國的鄉村旅游開發存在產品結構單一的問題，鄉村的各種旅游資源未能得到充分的利用。許多地方發展鄉村旅游只是單純的“吃農家飯、干農家活、住農家院”的單一“農家樂”模式。即使對一些傳統風俗進行產品開發，也往往只是將其簡化甚至斷章取義。這些雷同的旅游產品缺乏深厚的文化內涵，沒有特色，留給游客的印象大有“千村一面”的感覺，不僅不能夠滿足游客的多層次旅游需要，并容易造成經營者彼此間激烈的競爭，增大了市場風險，導致開發效益下降。成都的鄉村旅游開發應提出自己的口號，在激烈的市場競爭中脫穎而出，立于不敗之地。
?。ㄎ澹┯绊懻w環境
地方政府在開發鄉村旅游資源時，容易忽視環境影響評價與區域規劃，將生活服務環節引入了環境敏感區，對環境造成了污染，是以犧牲生態環境為代價而換取經濟效益的短期行為，對保證和維持鄉村生態與環境的和諧產生了嚴重的負面影響。伴隨著成都鄉村旅游的開發，勢必要重新規劃鄉縣格局，這樣一來本縣的一些具有歷史文化價值的建筑就將被拆除，如何處理好發展與保護遺產的問題是難點，將致使鄉村旅游資源整體上遭到破壞。另一方面，外來游客的到來，使得村民能以此獲得不菲的利潤，同時拜金的思想也會在村民中傳播，部分人可能會為了多掙錢而不惜讓自己的孩子退學回家幫忙，這也是受目前就業難的狀況影響。
?。┤狈Χ鄻拥氖袌鰻I銷渠道
以農民為主體的發展鄉村旅游的個體經營者為成都發展鄉村旅游經營主體，他們普遍缺乏旅游經營管理經驗，對現代信息技術和通訊手段的掌握不足，市場意識淡薄，缺乏市場動態的有效性判斷。隨著鄉村旅游季節，規模小，導致大部分鄉村旅游經營個體戶沒有主動發展鄉村旅游專業市場管理行為，仍然是在其旅游業發展階段。游客到鄉村旅游餐飲娛樂消費點主要通過口耳相傳和一些自營業務分發宣傳資料，很難適應現代旅游市場競爭態勢。近兩年在成都建設農家樂信息網絡娛樂網站，但大多數鄉村旅游經營者未加入網絡，并不知道信息網絡對于發展鄉村旅游的重要性。
?。ㄆ撸┞糜萎a品缺乏多樣化和深度的挖掘
成都的主要開展鄉村旅游的大部分地區旅游產品大多形式雷同、過于單一，鄉村旅游項目總是以生態園林觀光、賞花摘果、宗教朝拜、鄉村民俗風情等項目為主，一些休閑娛樂活動亦不過棋牌、打麻將等低級趣味。成都鄉村旅游產品主要以‘農家樂’式體現，大多數的‘農家樂’提供的服務幾乎相同，即吃農家飯、住農家院、干農家活、享農家樂，缺乏自己的特色。無論是鄉村的桃花節、梨花節，還是菜花節最后都變成麻將節。據調查，62％的人員在成都開展鄉村旅游時的消遣方式都只是簡單的棋牌娛樂，35％的人就是聊天、散步，只有3％的人是去垂釣。產生這種情況的原因不是游客只喜歡棋牌，而是因為除了打棋牌以外，沒有其他的更好的娛樂、休閑方式。越來越多的人仍然希望，除了這些娛樂活動，鄉村旅游可以有更多的有意義的活動，或是增加游客自身知識的休閑活動。例如，地方民俗文化，當地農村地區，或在當地農村節日增加一些節日活動等。全鄉村旅游產品體系包括六個因素包括吃，生活，旅游，購物，娛樂，旅游，同成都農村旅游業也應該包括這些內容應該有。但目前成都旅游只有一部分的景點可以提供住宿服務，其他都是提供單吃，旅游，娛樂，旅游服務。成都發展鄉村旅游的地區應挖掘地區的獨特的旅游資源，只有這樣才能使成都的旅游市場形成產品多樣化，豐富，形成一村一景色，一村一特色。
?。ò耍┓召|量有待提高
成都鄉村旅游發展的整體服務水平和服務質量之間的差距。成都鄉鄉村旅游在硬件設施，環境質量有所改善，但仍缺乏服務質量。旅游產品的無形性，生產與消費同時進行的特點，使得游客對鄉村旅游服務的要求也很高。目前成都旅游從業人員大多是從農民的身份轉化而來，相當一部分農民仍然在旅游旺季的農舍，淡季旅游農業和商業管理。這導致了缺乏服務行業的基本知識和管理經驗，提高鄉村旅游經營者在市場開發，運營和管理，服務質量和管理方面的知識水平。特別是在成都發展鄉村旅游的旺季時，由于一次性到達的游客過多從而導致鄉村旅游的整體服務質量下降引發的投訴增多已成為一個成都發展鄉村旅游急需解決的重要問題。成都的鄉村旅游作為一個出現時間較晚的行業，由于其自身具有的缺陷比如分散經營、基礎薄弱、人員匱乏等特點，致使成都鄉村旅游的發展更需要當地政府進行統一的規劃管理，以保證當地鄉村旅游行業的可持續發展。2008年以來，成都市政府有關部門相繼出臺了《農家樂旅游服務質量等級劃分及其評定》、《農家樂旅游服務質量管理辦法》等規范旅游發展的意見，這些管理意見對于成都市進行鄉村旅游的良性發展將起到十分積極的作用，但如何將政府的規范意見落實到實踐中并進行切實有效的監管，應是政府有關部門工作的重點。
六、對策建議
?。ㄒ唬┛茖W化管理
始終堅持可持續發展的原則，正確處理自然景觀、人文景觀的保護、開發、利用的關系。成都在旅游資源的開發上，要特別強調的是：凡是破壞生態破壞資源的旅游項目、重復建設的旅游項目、高能耗和高污染的項目都不能開發。要優先開發生態旅游等環保型的旅游項目。通過合理開發,使成都的旅游資源得到永續利用。
首先，應當先考慮做好《旅游發展整體規劃》和《控制性規劃》。這樣才能杜絕亂開發、破壞性開發的現象。堅決杜絕開發中的破壞，使原始的旅游資源達到永續開發利用的目的。
其次，開發旅游資源，發展旅游產業，必須做好詳細規劃。在設計中，規劃出有特色的旅游產品，并深入挖掘文化內涵，使游客前來觀光旅游有看頭、有玩頭、有吃、有住、交通便捷、購物方便。同時，還應考慮到讓游客能夠多玩幾天、多住宿幾日，使之流連忘返，留下深刻的印象。
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開發成都鄉村旅游資源具有很大潛力，會吸引大量農戶參與，這就會導致客源的分配糾紛問題。“農戶+旅行社”的經營模式雖然很簡單易行，但也存在權責不明的缺點。要解決這一問題，必須建立長效競爭機制，擇優分配，由政府組織實行定期考核，劃分等級，優等者可優先獲得客源。如此可有效地避免因客源帶來的糾紛，又能保證旅游產品的質量。
?。ㄈ┛茖W引導農戶開發鄉村旅游
對于各種因旅游開發帶來的不良影響，有關部門應當密切關注，分析產生的原因，努力把危機消滅在萌芽狀態。針對因盲目求利而產生的強賣、欺詐、惡意詆毀他人等擾亂市場秩序的不法經營活動，執法部門應當予以嚴厲處罰，并進行批評教育，使其認識到自己行為的嚴重危害性。同時還要加強誠信經營教育，使農戶意識到只有誠信經營才能獲得長久發展，一時暴利，遺憾終身。針對因發展旅游可能造成的學生輟學問題，要高度重視，教育乃國家大計，沒有相應的文化知識難以成為合格的社會主義建設者，具體做法就是以高薪聘請本縣具有?？埔陨蠈W歷的相關專業人才回到家鄉參與旅游活動的管理和組織，讓農民意識到高學歷的優勢所在，從而尊重教育、尊重人才。
?。ㄋ模┳龊绵l村旅游規劃和項目論證
為避免鄉村旅游的盲目開發，需要切實加強規劃發展的保障體系。對于成都政府來說，首先要大力扶持，并且由農業、規劃、旅游、林業、科技等部門聯合開展調研，編制《農村地區鄉村旅游發展規劃》，進行宏觀指導和調控；對于村級單位和經營者，要組織相關技術人員進行詳細規劃和項目論證，制定出具體的項目可行性研究報告。制定出切實可行的開發規劃，確保項目的科學性和可行性，做好開發前的準備工作。為確保項目的順利進行，必須要聘請具有旅游管理專業知識的人才對整個過流程進行操作。
?。ㄎ澹┡嘤枏臉I人員，提高鄉村旅游的建設和經營水平
成都在發展鄉村旅游中居于主體地位，在鄉村旅游產品和旅游服務的安全發揮了重要作用，鄉村旅游質量也與成都鄉村旅游的發展質量和水平的提高。應該說，在成都城郊村村民旅游業務培訓過程，一方面可以提高自己的科學文化知識，還可以激發他們的開發鄉村旅游資源的積極性，主動性，提高能力的發展過程。簡而言之，鄉村旅游的培訓內容除了要包含旅游基礎知識，基本知識，旅游，旅游服務禮儀，操作程序，環境教育和其他旅游相關的專業知識，而且還從接收設施，接待條件，健康狀況和其他方面的一個統一的標準，以便提高鄉村旅游服務質量和水平的整體接待。同時，政府應該增加當地農村的歷史和文化，風俗習慣，風土人情，大力宣傳，使村民與游客的互動，積極采取特殊的農村形象展示，讓游客感受到成都的旅游魅力。加強農民培訓，而且還吸收了當地的高學歷的年輕人參與建設鄉旅游。他們不僅具備相關的專業知識和管理理念，還具有農村人沒有知識和理念，通過高素質人才的加盟，成都將得到快速發展鄉村旅游的機會。
?。┴S富鄉村旅游產品
目前，成都發展鄉村旅游的存在項目單一的問題，這就相應地造成了旅游者的停留時間短、農民發展鄉村旅游收入少等相關問題。發展鄉村旅游可以舉辦的游覽項目有觀賞項目、品嘗項目、購物項目、務農項目、娛樂項目、療養項目、度假項目等許多種形式，成都可以根據自身具備的現實條件，去選擇若干的項目進行不同程度的開發，將鄉村旅游和成都園藝觀賞、成都客家文化旅游結合起來形成觀光與參與相結合、動靜相結合、知識性與趣味性相結合的鄉村旅游產品開發組合。這樣一來，成都鄉村旅游就可以達到延長游客的停留時間、增加農民的收入、提高農產品的附加值、加深旅游者的體驗的效果。
?。ㄆ撸┳⒅丨h境保護，實現可持續發展
在成都的鄉村旅游資源開發中，要始終堅持“保護第一，開發第二”的原則，注重鄉村旅游資源的開發與生態環境保護相結合。雖然旅游業被稱為“無煙工業”，但各地在旅游的發展過程中，生態環境系統和資源的破壞和污染不容忽視。成都鄉村旅游發展雖然不需要大興土木，所有建筑物，但還需要根據當地的生態環境容量，當地居民的日常生活能力和當地農業生產能力，科學規劃，游客人數在當地自然環境的承載能力范圍，避免過多的游客帶來當地農業自然資源損害情況。根據成都的實際情況，農業生態環境，農民生活習俗為發展鄉村旅游的過程中，成都應該注意到這一點。
另外，隨著游客人數的增加，生活垃圾和污水的處理與農村環?；A設施建設滯后之間的矛盾會日益突出，這也是在推進鄉村旅游持續、健康發展中必須著力解決的問題。對于這一方面，應當采取劃片管理，責任到人的方式對環境進行保護，同時在游客游覽過程中適當的進行愛護環境的教育宣傳，提高游客的環保意識，最后完善農村的環衛設施，增加垃圾桶的數量及清潔次數。成都的鄉村旅游開發要在開發中保護，保護中開發，實現旅游的可持續發展。
?。ò耍┱{整產業結構，促進農村經濟發展
鄉村旅游開發可以促進成都成都旅游產業的區域經濟結構發生根本變化。各類游客的旅游消費需求，已成為促進發展的新動力當地生產，有利于形成農村農產品加工，貯藏，運輸和銷售的一系列操作。成都傳統的農村經濟，以農業生產為主，主要特征為自己，生活在憐憫的自然元素，依賴性較強。成都鄉村旅游的發展可以帶來大量本地游客，刺激本地消費，游客購買當地特產，促進了農村農業開發及深加工，從而延長了當地農副產品產業鏈，促進了當地農業產業結構的進一步調整。發展農村旅游的基礎上主要是以成都當地的農村地區，是一個勞動密集型產業特征，鄉村旅游的迅速發展在成都成都為當地農民提供大量工作。成都當地農民從農業土地生產條件，以家庭為單位從事鄉村旅游接待服務行業，比如他們自己的個人住房納入村小旅館?？梢?，發展鄉村旅游可以使成都農村地區傳統的農業經濟向服務經濟轉變，從而優化產業結構，促進地方經濟發展，實現新農村經濟發展的要求。根據中國經濟新聞報道，成都農村經濟發展較快，尤其是鄉村旅游的發展。自2008年以來，成都市的農業經濟總量要比解放初期增加了近140倍；農業總產值增加了464億元，為1949年的138倍。
?。ň牛┰黾泳蜆I機會，促進農民增加收入
影響中國農村經濟發展的一個重要課題，就是城市和農村經濟發展的不平衡，農民收入增長緩慢。發展鄉村旅游不僅可以解決當地農村剩余勞動力就業轉移問題，并鼓勵城市居民對鄉村旅游，可以大大增加農民收入。同時，鄉村旅游是農業與旅游業有機融合，將進一步推動我國農村經濟的健康快速發展。據有關統計表明，我國旅游業平均每1個發展機會，它可以帶來5個就業機會。因此，發展鄉村旅游與傳統旅游的綜合，刺激作用和內在特性，所以安置農村文化素質相對較低，農民就業問題是得天獨厚的優勢。成都開展鄉村旅游不僅要注意對旅游基礎設施的規劃，對當地農村居民的切身利益也不可忽視。
結論
成都作為海內外知名的旅游勝地，是文化文化的精華所在，其旅游業的發展不僅具有經濟意義，還具有重大的文化意義，使成都的旅游業得到可持續發展，是一項光榮而偉大的任務。
要使成都的旅游業走上可持續發展的道路，需要改變成都旅游人固有的發展模式，解放思想，與時俱進，打破我們的思想枷鎖。從成都本地旅游資源出發分析可以得出這樣的結論，發展鄉村旅游在成都是大有可為的，只要堅持科學的發展觀，運用先進的管理辦法，合理利用專業知識人才，開發成都的鄉村旅游將會給成都的旅游業帶來更加廣闊的發展前景。
參考文獻
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由于成都鄉村旅游開發屬于農戶+旅行社的模式，游客的如何分配將成為農戶最關心的問題，再加上千百年來形成的小農意識，這個問題如果不得到妥善解決會對該旅游項目的發展帶來極大地不利影響。成都要做大做強這個鄉村游必須動員大量的農戶參與進來，而最能吸引他們的正是充足的客源，如果分配不均，會挫傷農戶的積極性，導致農民采用不正當手段進行惡性競爭，最后會使這個項目運作走向崩潰。
?。ǘ╅_發盲目
由于農民致富心理急切，可能會導致盲目開發現象，從開發的形式看可能會存在兩種狀況，一是匆匆上馬，草草開發，忽視鄉村旅游的文化內涵，只在原有農業生產和鄉村景觀基礎上稍加改動，簡單的把游客領到田地里隨便看看就算觀光游了，這樣稱不上開發，只是展覽，游客要的是獨特的鄉村體驗，并不是想看鄉村“電影”；二是胡亂開發，忽視鄉村旅游的鄉村性特征，盲目追風城市，大量建設諸如歌舞廳、電影院等所謂當代娛樂設施，這破壞了農村原有的環境以及純樸的民風，既不符合鄉村旅游鄉村性的開發方向，又不符合游客對于鄉村旅游的期望。這就造成了所謂的舞臺化差異，無法滿足游客的需求，自然只能被游客拋棄。成都的鄉村旅游一定要保持自己的特殊魅力，跟普通的農家樂區分開來。
?。ㄈ┗A設施不完善
旅游業是一個集合了觀光、購物、餐飲、休閑娛樂等為一體的對服務水平要求很高的行業，而成都鄉村旅游的開發者大多只具備初中文化水平，從一定程度上削弱了旅游景點的整體競爭力和市場拓展力。把鄉村旅游做大做強，規范化的管理是必不可少的。
基礎設施不配套主要表現為該縣交通設施和周圍住宿環境較差。由于設施設備得不到完善，導致了客源的可進入性、安全性、供水能力、農家衛生清潔等方面的問題。鄉村旅游景區還缺乏必要的消防設備設施，一定的區域范圍內缺乏必要的鄉村醫療點，在旅游者數量較多，用水量增大時，鄉村自來水龍頭的數量明顯滿足不了游客需要，同時鄉村的廚房、廁所的衛生條件與游客的預期標準相差甚遠。這會給游客帶來不便，同時會給游客留下不好的印象，使得游客沒有再次游覽的欲望。同時也要讓村民了解城市人的生活習慣，避免因為城鄉差異化而帶來的不必要的誤會。
?。ㄋ模┤狈Ξa品多樣性
目前，我國的鄉村旅游開發存在產品結構單一的問題，鄉村的各種旅游資源未能得到充分的利用。許多地方發展鄉村旅游只是單純的“吃農家飯、干農家活、住農家院”的單一“農家樂”模式。即使對一些傳統風俗進行產品開發，也往往只是將其簡化甚至斷章取義。這些雷同的旅游產品缺乏深厚的文化內涵，沒有特色，留給游客的印象大有“千村一面”的感覺，不僅不能夠滿足游客的多層次旅游需要，并容易造成經營者彼此間激烈的競爭，增大了市場風險，導致開發效益下降。成都的鄉村旅游開發應提出自己的口號，在激烈的市場競爭中脫穎而出，立于不敗之地。
?。ㄎ澹┯绊懻w環境
地方政府在開發鄉村旅游資源時，容易忽視環境影響評價與區域規劃，將生活服務環節引入了環境敏感區，對環境造成了污染，是以犧牲生態環境為代價而換取經濟效益的短期行為，對保證和維持鄉村生態與環境的和諧產生了嚴重的負面影響。伴隨著成都鄉村旅游的開發，勢必要重新規劃鄉縣格局，這樣一來本縣的一些具有歷史文化價值的建筑就將被拆除，如何處理好發展與保護遺產的問題是難點，將致使鄉村旅游資源整體上遭到破壞。另一方面，外來游客的到來，使得村民能以此獲得不菲的利潤，同時拜金的思想也會在村民中傳播，部分人可能會為了多掙錢而不惜讓自己的孩子退學回家幫忙，這也是受目前就業難的狀況影響。
?。┤狈Χ鄻拥氖袌鰻I銷渠道
以農民為主體的發展鄉村旅游的個體經營者為成都發展鄉村旅游經營主體，他們普遍缺乏旅游經營管理經驗，對現代信息技術和通訊手段的掌握不足，市場意識淡薄，缺乏市場動態的有效性判斷。隨著鄉村旅游季節，規模小，導致大部分鄉村旅游經營個體戶沒有主動發展鄉村旅游專業市場管理行為，仍然是在其旅游業發展階段。游客到鄉村旅游餐飲娛樂消費點主要通過口耳相傳和一些自營業務分發宣傳資料，很難適應現代旅游市場競爭態勢。近兩年在成都建設農家樂信息網絡娛樂網站，但大多數鄉村旅游經營者未加入網絡，并不知道信息網絡對于發展鄉村旅游的重要性。
?。ㄆ撸┞糜萎a品缺乏多樣化和深度的挖掘
成都的主要開展鄉村旅游的大部分地區旅游產品大多形式雷同、過于單一，鄉村旅游項目總是以生態園林觀光、賞花摘果、宗教朝拜、鄉村民俗風情等項目為主，一些休閑娛樂活動亦不過棋牌、打麻將等低級趣味。成都鄉村旅游產品主要以‘農家樂’式體現，大多數的‘農家樂’提供的服務幾乎相同，即吃農家飯、住農家院、干農家活、享農家樂，缺乏自己的特色。無論是鄉村的桃花節、梨花節，還是菜花節最后都變成麻將節。據調查，62％的人員在成都開展鄉村旅游時的消遣方式都只是簡單的棋牌娛樂，35％的人就是聊天、散步，只有3％的人是去垂釣。產生這種情況的原因不是游客只喜歡棋牌，而是因為除了打棋牌以外，沒有其他的更好的娛樂、休閑方式。越來越多的人仍然希望，除了這些娛樂活動，鄉村旅游可以有更多的有意義的活動，或是增加游客自身知識的休閑活動。例如，地方民俗文化，當地農村地區，或在當地農村節日增加一些節日活動等。全鄉村旅游產品體系包括六個因素包括吃，生活，旅游，購物，娛樂，旅游，同成都農村旅游業也應該包括這些內容應該有。但目前成都旅游只有一部分的景點可以提供住宿服務，其他都是提供單吃，旅游，娛樂，旅游服務。成都發展鄉村旅游的地區應挖掘地區的獨特的旅游資源，只有這樣才能使成都的旅游市場形成產品多樣化，豐富，形成一村一景色，一村一特色。
?。ò耍┓召|量有待提高
成都鄉村旅游發展的整體服務水平和服務質量之間的差距。成都鄉鄉村旅游在硬件設施，環境質量有所改善，但仍缺乏服務質量。旅游產品的無形性，生產與消費同時進行的特點，使得游客對鄉村旅游服務的要求也很高。目前成都旅游從業人員大多是從農民的身份轉化而來，相當一部分農民仍然在旅游旺季的農舍，淡季旅游農業和商業管理。這導致了缺乏服務行業的基本知識和管理經驗，提高鄉村旅游經營者在市場開發，運營和管理，服務質量和管理方面的知識水平。特別是在成都發展鄉村旅游的旺季時，由于一次性到達的游客過多從而導致鄉村旅游的整體服務質量下降引發的投訴增多已成為一個成都發展鄉村旅游急需解決的重要問題。成都的鄉村旅游作為一個出現時間較晚的行業，由于其自身具有的缺陷比如分散經營、基礎薄弱、人員匱乏等特點，致使成都鄉村旅游的發展更需要當地政府進行統一的規劃管理，以保證當地鄉村旅游行業的可持續發展。2008年以來，成都市政府有關部門相繼出臺了《農家樂旅游服務質量等級劃分及其評定》、《農家樂旅游服務質量管理辦法》等規范旅游發展的意見，這些管理意見對于成都市進行鄉村旅游的良性發展將起到十分積極的作用，但如何將政府的規范意見落實到實踐中并進行切實有效的監管，應是政府有關部門工作的重點。
六、對策建議
?。ㄒ唬┛茖W化管理
始終堅持可持續發展的原則，正確處理自然景觀、人文景觀的保護、開發、利用的關系。成都在旅游資源的開發上，要特別強調的是：凡是破壞生態破壞資源的旅游項目、重復建設的旅游項目、高能耗和高污染的項目都不能開發。要優先開發生態旅游等環保型的旅游項目。通過合理開發,使成都的旅游資源得到永續利用。
首先，應當先考慮做好《旅游發展整體規劃》和《控制性規劃》。這樣才能杜絕亂開發、破壞性開發的現象。堅決杜絕開發中的破壞，使原始的旅游資源達到永續開發利用的目的。
其次，開發旅游資源，發展旅游產業，必須做好詳細規劃。在設計中，規劃出有特色的旅游產品，并深入挖掘文化內涵，使游客前來觀光旅游有看頭、有玩頭、有吃、有住、交通便捷、購物方便。同時，還應考慮到讓游客能夠多玩幾天、多住宿幾日，使之流連忘返，留下深刻的印象。
?。ǘ┖侠矸峙淇驮?span style="white-space:pre">
開發成都鄉村旅游資源具有很大潛力，會吸引大量農戶參與，這就會導致客源的分配糾紛問題。“農戶+旅行社”的經營模式雖然很簡單易行，但也存在權責不明的缺點。要解決這一問題，必須建立長效競爭機制，擇優分配，由政府組織實行定期考核，劃分等級，優等者可優先獲得客源。如此可有效地避免因客源帶來的糾紛，又能保證旅游產品的質量。
?。ㄈ┛茖W引導農戶開發鄉村旅游
對于各種因旅游開發帶來的不良影響，有關部門應當密切關注，分析產生的原因，努力把危機消滅在萌芽狀態。針對因盲目求利而產生的強賣、欺詐、惡意詆毀他人等擾亂市場秩序的不法經營活動，執法部門應當予以嚴厲處罰，并進行批評教育，使其認識到自己行為的嚴重危害性。同時還要加強誠信經營教育，使農戶意識到只有誠信經營才能獲得長久發展，一時暴利，遺憾終身。針對因發展旅游可能造成的學生輟學問題，要高度重視，教育乃國家大計，沒有相應的文化知識難以成為合格的社會主義建設者，具體做法就是以高薪聘請本縣具有?？埔陨蠈W歷的相關專業人才回到家鄉參與旅游活動的管理和組織，讓農民意識到高學歷的優勢所在，從而尊重教育、尊重人才。
?。ㄋ模┳龊绵l村旅游規劃和項目論證
為避免鄉村旅游的盲目開發，需要切實加強規劃發展的保障體系。對于成都政府來說，首先要大力扶持，并且由農業、規劃、旅游、林業、科技等部門聯合開展調研，編制《農村地區鄉村旅游發展規劃》，進行宏觀指導和調控；對于村級單位和經營者，要組織相關技術人員進行詳細規劃和項目論證，制定出具體的項目可行性研究報告。制定出切實可行的開發規劃，確保項目的科學性和可行性，做好開發前的準備工作。為確保項目的順利進行，必須要聘請具有旅游管理專業知識的人才對整個過流程進行操作。
?。ㄎ澹┡嘤枏臉I人員，提高鄉村旅游的建設和經營水平
成都在發展鄉村旅游中居于主體地位，在鄉村旅游產品和旅游服務的安全發揮了重要作用，鄉村旅游質量也與成都鄉村旅游的發展質量和水平的提高。應該說，在成都城郊村村民旅游業務培訓過程，一方面可以提高自己的科學文化知識，還可以激發他們的開發鄉村旅游資源的積極性，主動性，提高能力的發展過程。簡而言之，鄉村旅游的培訓內容除了要包含旅游基礎知識，基本知識，旅游，旅游服務禮儀，操作程序，環境教育和其他旅游相關的專業知識，而且還從接收設施，接待條件，健康狀況和其他方面的一個統一的標準，以便提高鄉村旅游服務質量和水平的整體接待。同時，政府應該增加當地農村的歷史和文化，風俗習慣，風土人情，大力宣傳，使村民與游客的互動，積極采取特殊的農村形象展示，讓游客感受到成都的旅游魅力。加強農民培訓，而且還吸收了當地的高學歷的年輕人參與建設鄉旅游。他們不僅具備相關的專業知識和管理理念，還具有農村人沒有知識和理念，通過高素質人才的加盟，成都將得到快速發展鄉村旅游的機會。
?。┴S富鄉村旅游產品
目前，成都發展鄉村旅游的存在項目單一的問題，這就相應地造成了旅游者的停留時間短、農民發展鄉村旅游收入少等相關問題。發展鄉村旅游可以舉辦的游覽項目有觀賞項目、品嘗項目、購物項目、務農項目、娛樂項目、療養項目、度假項目等許多種形式，成都可以根據自身具備的現實條件，去選擇若干的項目進行不同程度的開發，將鄉村旅游和成都園藝觀賞、成都客家文化旅游結合起來形成觀光與參與相結合、動靜相結合、知識性與趣味性相結合的鄉村旅游產品開發組合。這樣一來，成都鄉村旅游就可以達到延長游客的停留時間、增加農民的收入、提高農產品的附加值、加深旅游者的體驗的效果。
?。ㄆ撸┳⒅丨h境保護，實現可持續發展
在成都的鄉村旅游資源開發中，要始終堅持“保護第一，開發第二”的原則，注重鄉村旅游資源的開發與生態環境保護相結合。雖然旅游業被稱為“無煙工業”，但各地在旅游的發展過程中，生態環境系統和資源的破壞和污染不容忽視。成都鄉村旅游發展雖然不需要大興土木，所有建筑物，但還需要根據當地的生態環境容量，當地居民的日常生活能力和當地農業生產能力，科學規劃，游客人數在當地自然環境的承載能力范圍，避免過多的游客帶來當地農業自然資源損害情況。根據成都的實際情況，農業生態環境，農民生活習俗為發展鄉村旅游的過程中，成都應該注意到這一點。
另外，隨著游客人數的增加，生活垃圾和污水的處理與農村環?；A設施建設滯后之間的矛盾會日益突出，這也是在推進鄉村旅游持續、健康發展中必須著力解決的問題。對于這一方面，應當采取劃片管理，責任到人的方式對環境進行保護，同時在游客游覽過程中適當的進行愛護環境的教育宣傳，提高游客的環保意識，最后完善農村的環衛設施，增加垃圾桶的數量及清潔次數。成都的鄉村旅游開發要在開發中保護，保護中開發，實現旅游的可持續發展。
?。ò耍┱{整產業結構，促進農村經濟發展
鄉村旅游開發可以促進成都成都旅游產業的區域經濟結構發生根本變化。各類游客的旅游消費需求，已成為促進發展的新動力當地生產，有利于形成農村農產品加工，貯藏，運輸和銷售的一系列操作。成都傳統的農村經濟，以農業生產為主，主要特征為自己，生活在憐憫的自然元素，依賴性較強。成都鄉村旅游的發展可以帶來大量本地游客，刺激本地消費，游客購買當地特產，促進了農村農業開發及深加工，從而延長了當地農副產品產業鏈，促進了當地農業產業結構的進一步調整。發展農村旅游的基礎上主要是以成都當地的農村地區，是一個勞動密集型產業特征，鄉村旅游的迅速發展在成都成都為當地農民提供大量工作。成都當地農民從農業土地生產條件，以家庭為單位從事鄉村旅游接待服務行業，比如他們自己的個人住房納入村小旅館?？梢?，發展鄉村旅游可以使成都農村地區傳統的農業經濟向服務經濟轉變，從而優化產業結構，促進地方經濟發展，實現新農村經濟發展的要求。根據中國經濟新聞報道，成都農村經濟發展較快，尤其是鄉村旅游的發展。自2008年以來，成都市的農業經濟總量要比解放初期增加了近140倍；農業總產值增加了464億元，為1949年的138倍。
?。ň牛┰黾泳蜆I機會，促進農民增加收入
影響中國農村經濟發展的一個重要課題，就是城市和農村經濟發展的不平衡，農民收入增長緩慢。發展鄉村旅游不僅可以解決當地農村剩余勞動力就業轉移問題，并鼓勵城市居民對鄉村旅游，可以大大增加農民收入。同時，鄉村旅游是農業與旅游業有機融合，將進一步推動我國農村經濟的健康快速發展。據有關統計表明，我國旅游業平均每1個發展機會，它可以帶來5個就業機會。因此，發展鄉村旅游與傳統旅游的綜合，刺激作用和內在特性，所以安置農村文化素質相對較低，農民就業問題是得天獨厚的優勢。成都開展鄉村旅游不僅要注意對旅游基礎設施的規劃，對當地農村居民的切身利益也不可忽視。
結論
成都作為海內外知名的旅游勝地，是文化文化的精華所在，其旅游業的發展不僅具有經濟意義，還具有重大的文化意義，使成都的旅游業得到可持續發展，是一項光榮而偉大的任務。
要使成都的旅游業走上可持續發展的道路，需要改變成都旅游人固有的發展模式，解放思想，與時俱進，打破我們的思想枷鎖。從成都本地旅游資源出發分析可以得出這樣的結論，發展鄉村旅游在成都是大有可為的，只要堅持科學的發展觀，運用先進的管理辦法，合理利用專業知識人才，開發成都的鄉村旅游將會給成都的旅游業帶來更加廣闊的發展前景。
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