論軟件應用中個人信息的法律保護

 摘要

隨著互聯網的信息技術的普及和迅速更新,電腦、手機、ipad等信息終端智能產品家家戶戶基本都有。應用軟件伴隨著信息技術的發展而不斷充實擴大,其在使用軟件應用的便捷生活的同時,也帶來相應的不斷的侵權問題。本文前半部分主要是描述個人信息權的簡要的國內研究現狀以及研究其意義是如何,再者是對個人信息的概念的認知,,以及關于個人信息的權利屬性的不同學說等。后半部分通過論述其所存在突出問題,如過度索取權限和軟件開發者非法采集、使用個人信息,個人信息遭受軟件經營者或第三方的非法泄露和處理等,以及問題存在三個層次方面的原因:一是市場機制;二是法律法規;三個人安全保護意識。最后提出本文中心旨意如何保護軟件應用中個人信息權的安全問題,對于個人信息權的保護,需要強有力帶有強制性、規范性、權威性的法律進行最有效的保護,通過不同層面的法律角度問題思考如何更好地利用法律武器去捍衛公民的個人信息安全,讓公民的個人信息在互聯網信息時代的世界中安全的暢游。

 關鍵詞:互聯網;大數據;軟件應用;個人信息

引言

隨著互聯網高速發展,大數據時代的來臨。越來越多不同類型的軟件孕育而生,影音娛樂衣食住行人們都可以從軟件應用中得到需求的解決。依托著互聯網信息技術的迅速發展,電腦、手機、平板電腦等智能產品日益先進。這些智能產品的出現使得人們的生活方式煥然一新,人們可以利用智能手機足不出戶的購買到自己想要或者需要的東西,或者利用微信支付寶等軟件實現線上繳納生活水電費用。然而在這些需求被滿足的前提是,人們需要同意軟件開發商的一系列要求,即系統權限的放開。不可否認的,信息技術的快速發展給人們帶來極大的便利,層出不窮的軟件幾乎占用了人們智能產品全部內存,這些新穎的軟件在最初提供的影音娛樂又加以深入擴展,順應信息發展研發出各行各業、各家各戶都可能需求的軟件產品,由娛樂型轉化到實用型,由看視頻聽音樂演變成社交通訊、旅游住宿、出行導航等貼切當代人們生活方式的軟件應用。在這及其豐富的軟件應用發展表面下,個人信息安全問題也悄然出現。軟件通過后臺運行收集數據,收集個人信息,加以分析再研發人們需求的功能。數據和個人信息的收集利用是現代信息軟件發展不可缺少的中堅力量,它能帶來巨大的經濟價值和社會價值,除此之外,其帶來的惡意程序、各類欺詐型軟件讓人防不勝防。個人信息的非法收集、泄露及超范圍使用或者個人隱私的侵犯等問題,也嚴重危害到社會秩序的穩定和個人利益的安全。不法者利用個人基本信息,電話詐騙,網絡欺詐,騷擾等進行不法行為,進而侵害受害者的個人財產利益或者人身權益。如何在個人信息安全隱患日益嚴重的背景下,保護自身的個人信息安全是當前信息技術發展,社會發展急需重視待解決的問題之一。

軟件作為互聯網高速發展的必然產物是信息技術的革新載體,更是現代生活智能產品不可缺少裝機必備,順應著“快餐時代的”生活節奏,人們對于軟件的依賴程度越來越高,人們不論是生活上還是工作上使用到軟件應用頻率是非常之高,人們已經越來越離不開軟件的便捷。但是與此時軟件應用也成為了個人信息安全侵害的重要途徑之一。與傳統的個人信息侵權的模式不同,傳統模式中主要是紙質的個人信息表的泄露。加害人往往會通過各種手段去收集、販賣非法獲得的個人信息表,比如,人們去銀行登記簽名的協議?;蛘呱钌衔覀兠鎸Ω鞣N各樣的格式表需要我們本人的家庭住址,電話號碼,身份證號等多種與個人信息有關的信息。這種侵害的模式受眾面比較小。軟件應用侵害個人信息事件屢屢發生,在這種隱秘性的侵害方式,我們在生活中又該如何應對呢?或者說我們通過何種手段去保護我們的個人信息呢?為此,我們不得不去探討如何平衡軟件信息技術發展和用戶的個人信息安全之間的關系,或者說如何保障軟件應用中個人信息權是本文主要目的則是本文論述的意義。

 1個人信息權相關理論概述

  1.1研究現狀和研究意義

  1.1.1國內研究現狀

周漢華教授、齊愛民教授是我們國家將個人信息保護提到法律層面去研究的最早的專家,周漢華教授對于個人信息保護的研究方面注重研究其個人信息的概念性質等理論基礎。而齊愛民教授對研究個人信息多為其權利屬性或與隱私權的聯系和區別。除此對個人信息理論知識的研究,也有一些學者是注意到新時代信息技術發展,大數據背景下個人信息安全受到新一輪的沖擊并衍生出各種安全問題。并對此產生新的思考和研究領域,相比較國外的個人信息的研究我國對于個人信息保的研究比較薄弱,并且國內缺乏相應的立法,沒有獨立完整的法律體系。但是不論是國內外對個人信息權研究成果及具體實踐,個人信息保護的迫切性和商業軟件的利益需求的矛盾都存在各個國家。建立健全我國關于個人信息保護的路徑,需要結合歐美的沖突價值研究,在重視信息自由和私法不容侵犯的原則下,同樣要重視國家、政府、行業協會對軟件行業的宏觀調控,使得在信息大數據下的個人信息得到很好的保護。[[[]李瑞民.你的個人信息安全嗎[M].北京:電子工業出版社,2015:180.]]

 1.1.2研究意義

互聯網背景下的個人信息安全保護需要涉及到多個領域,其中應該以法律規章為主要保護手段,以行業自律、技術發展為輔提供不同層次和角度的保護。我國對于個人信息雖說在民法上和刑法上都有所涉及,國家也頒布了多部關于互聯網個人信息安全的行政法規。但是僅憑這些法律法規,是不能夠完全保障在信息技術迅猛發展,互聯網的發展是瞬息萬變且日新月異,在這種背景下個人信息安全時時刻刻都在受著新科技的威脅。[[[]石瑞生.大數據安全與隱私保護[M].北京:北京郵電大學出版社.2019:200.]]對于先僅有與個人信息有關的法律法規,因為分布各類法律文件之中缺乏相對的系統性,且大多數規定都是對原則進行簡單表述,缺少可具體實施操作的辦法。不僅如此,由于法律的滯后性,跟不上信息社會技術的發展,容易產生新的問題和新的法律漏洞。

軟件作為互聯網高速發展的必然產物是信息技術的革新載體,更是現代生活智能產品不可缺少裝機必備,與人們生活最息息相關,同時也是個人信息安全侵害的重要途徑之一。如何平衡軟件信息技術發展和用戶的個人信息安全之間的關系,或者說如何保障軟件應用中個人信息權是本文主要目的。本文意義在通過分析現關于個人信息安全有關背景及其相關概述,了解理解個人信息權的本質,以便更好地解決在軟件應用中最密切相關的人們自身個人信息安全問題。其次,也希望在研究軟件應用中個人信息權的法律保護問題的過程中加強學習并進一步的提高自己身學習能力,也加強自己的專業素養。最后,希望能為完善我國關于個人信息權相關法律問題提供有益的良性思考。

 1.2個人信息權的概念

個人信息權是指個人對其本人的個人信息所具備的支配力、控制力并且可以排除己以外的他人侵害的權利。[[[]李帥.數字化轉型社會中的個人信息權研究-以共享經濟為場域[J].西部法學評論,2018,06(14):60.]]個人信息是個人生活中或者在社會生活中隨處可見的,例如你自己的姓名、年齡、家庭住址及工資地址、手機號碼、電子郵箱等與個人生活隱私具有緊密聯系的都可以稱之為個人信息。其權利內容主要包括信息決定權、信息保密權、信息查詢權、信息更正權、信息封鎖權、信息刪除權和信息救濟權。在這么多主要權利內容中,個人信息決定權即個人信息的支配地位,信息主體可以通過法律賦予的權利禁止任何其他人收集利用其個人信息,其是權利內容中最重要的權利。由于各國法律淵源、歷史文化、社會發展等具有不同的差異,不論是在國際上還是國內的學術界至今都無法對個人信息的概念進行統一的介紹。在眾說紛紜的學術界中,1995年歐盟《個人數據保護指令》中對個人信息定義比較符合現代社會發展,其對個人信息概念的表述是十分典型的,能代表一部分學說家所持有的理論概念。它認為個人信息是“有關一個被識別或可識別的自然人的任何信息”,[[[]焦瑞昕.個人信息權的法律保護及相關問題探討[J].法制與社會,2019,05(14):14.]]這句話的意思可以簡單理解成,通過身份證號碼或家庭住址、個人社會保障號等具有唯一確切可識別的一個或者兩個以上的信息因素能夠確定某一特定的自然人都可以認定為個人信息。個人信息權的權利核心內容在于“控制”即也稱之為個人信息控制權。盡管我國屬于的大陸法系與屬于英美法系的國家在法律淵源上存在差異,并且由于各國社會經濟、文化政治的發展程度也不同,故各國對個人信息上的權利規定也必定有所不同,但是這些并不影響各國法律在強調個人信息主體的控制權的一致性。

 1.3個人信息權的法律屬性

隨著信息技術的發展,個人信息的侵害問題日益嚴重。由此引起國內學者對個人信息的研究熱潮。其中現階段我國國內對于個人信息權的法律屬性的研究主要學說理論為以下四個學說:

 1.3.1具體人格權說

是指個人的個人信息是應該歸屬于人格權中人格利益所保護的內容,其是獨立于人格權之外的一項獨立具體的新型權利。是當前我國學界對于個人信息權法律屬性支持者眾多的一項觀點。長期熱衷研究個人信息法律問題的齊愛民教授,專門著書闡明個人信息是信息社會人格權的客體。王利明教授認為個人信息權是一種新型的具體人格權。這一權利應等同于隱私權、肖像權、名譽權、等具體人格權。[[[]劉詩瑤.大數據時代公民個人信息權的法律保護[J].人民論壇,2019,06(12):35.]]在具體人格權理論學說中,個人信息權與隱私權需要明確兩者的界定并作出區分。其也否定了利用隱私權加以保護個人信息的方法,該理論認為隱私權無法完全涵蓋個人信息,所以不能用隱私權去對個人信息進行法律上的保護。

1.3.2隱私權說

是指個人隱私中保含了個人信息的內容,應當將個人信息這一客體納入到隱私權保護的內容之中,該理論學說的理由主要有:第一,隱私權理論發生了重大變化,其在隱私權未被侵害之前無法使用權利主張的消極地防御性已然演變成現在權利人即當事人可以積極地控制主張此權利的實現。[[[]丹尼爾.沙勒夫.隱私不保的年代[M].南京:江蘇人民出版社,2015:50.]]第二,根據我國《侵權責任法》第2條的立法目即對于人格權的侵權保護,隱私權作為人格權的重要部分,理應也受此保護。假如再另設獨立的個人信息權并從隱私權中獨立出來是完全沒必要的。因此,在隱私權說中學說家認為將個人公民信息納入隱私權保護是可以從理論基礎以及立法基礎中得到支撐的依據。

 1.3.3一般人格權說

是指將個人信息作為一般人格利益的內容去保護。目前我國關于一般人格權并沒有具體的法律法規的解釋,但是個人信息權所體現的人格利益是符合一般人格權的一般概念含義。相比于具體人格權所能體現的利益,這種復雜的利益關系是難以具體地保護,所以利用該學說,可以講個人信息歸統于一般人格權內容用此保護公民的信息安全。

1.3.4財產權說

是指基于財產權的法益,將個人信息價值通過財產權進行保護?;趥€人信息的社會價值以其是可以進行買賣,又由于“物”的范疇是包含了個人信息,主張財產權的學說家認為:如果個人信息被企業或者他人利用時,應視為其財產,企業或者個人對個人信息享有的所有權是表現的對個人信息的直接支配與控制。[[[]趙心寧.論個人信息權的基本權利屬性[J].法制與經濟,2019,11(12):20.]]將個人信息認定為財產進行交易、轉讓等方式去實習個人信息的經濟價值,從而將其歸為財產權加以保護。

 1.4個人信息權的界定

在本文對于個人信息全的權利屬性的觀點是傾向于具體人格說,個人信息權應屬于獨立于其他具體人格權的一種新型的人格權。雖然兩者存在相似,其在以下幾點方面仍舊存在比較明確的界分。

1.4.1從權利屬性方面來看

個人信息權具有主動性的積極權利,個人信息權視為一種新型具體的人格權,其在性質上屬性上不單單只是人格利益權利屬性,其因個人信息的獨特價值同時也具備財產利益權利屬性。換句話說,即個人信息權是即包含了精神價值也存在財產價值。隨著數字數據產業化的現代生活的飛速發展,每個公民的個人信息的價值是可以被衡量化,對于一些特殊的個人信息可以用于商業活動以獲得權利人的經濟利益。又因為個人信息權所蘊涵的內容即個人信息具有主體決定性,當他人未經許可直接收集或者利用權利人的個人信息,權利人是享有積極主動性的權利權即支配和控制個人信息直接排除他人非法行為。[[[]張靖雅.個人信息保護基礎法律問題研究[D]復且大學2016:8.]]而隱私權是一種防御性得權利,其主要是精神性的人格權。其隱私權的主要目的是保護人格利益,侵害隱私權的案件中往往伴隨著精神損害。不僅如此,由于隱私權的消極被動性,受害者只能在遭受到事實上的侵害才可以請求侵權人停止侵害、恢復名譽或賠償損失等。

 1.4.2從權利客體方面來看

隱私主要是一種私密性的信息或私人活動,比如個人身體情況、戀愛情況、家庭情況、或個人日記等。而個人信息在客體方面是注意強調身份的識別性。[[[]陳江大數據時代下個人信息權的法律保護[D],復旦大學,2015:11.]]即某一個人信息是和其本人身份具有聯系。例如,一個人可能有不同的個人信息,人可以同時擁有身份證號,社會保障卡號,電話號碼等具有單一識別的社會數字號碼。個人信息是不同于性別、名字、身證號碼等具有指向性且唯一的特性,通過這種一個或者兩個以上的特定信息因素可以直接指向其信息的主體。

 1.4.3從保護方式方面來看

個人信息和隱私的保護最大的不同在于,個人信息的保護是防患于未然,而隱私的保護方式是在權利受損后的補救。由于個人信息涉及利益廣泛,其涵蓋了個人利益,還有可能涉及到公共利益、社會安全,因而為了防止侵害程度的加深,利益的嚴重損害,需要采取多樣式和多方面的保護方式。隱私是消極地防御性權利,其在侵害隱私權的情況下,目前主要采取的救濟方式就是法律保護。

 2軟件應用中個人信息權所存在的問題

軟件是什么?是一系列按照特定順序組織的計算機數據和指令的集合。是一系列程序及應用的數據包括有關文檔資料的集合。在此本文所提及的軟件僅為應用軟件。應用軟件是為了滿足用戶解決具體問題而開發研制的各種程序,他可以擴寬計算機系統的應用領域,同時也能滿足電腦和手機用戶的不同載體的需求。例如人們常用的辦公軟件金山WPS,其可以分為PC電腦端,也有移動手機客戶端。應用軟件是目前人們生活中那個最密切接觸的一種軟件類型。對于軟件的認識,現代信息社會每一個自然人都不會陌生?;诟咚侔l達的信息技術,各類軟件日出不窮。越來越多的軟件公司需要收集、處理和傳輸個人信息以便滿足公司大數據的業務。在網絡信息服務的普及時代下,人們是不可避免使用手機、電腦等智能產品,軟件應用作為智能產品中活躍的細胞,沒有軟件的應用存在則手機、電腦等失去了存在的意義。他們的存在與我們生活密切相關,但是近些年來,軟件公司在收集和利用個人信息的過程中,出現了不少個人信息侵權的事件,給社會和個人造成了巨大的損失。在這一背景下,軟件應用關于個人信息安全的主要問題如下:

 2.1公民個人信息權與商業軟件利益沖突日益明顯

近日中國信通院發布《2020年工業互聯網產業經濟發展報告》顯示2018年、2019年我國工業互聯網產業經濟增加值規模分別為1.42萬億元、2.13萬億元,由此可知商業軟件的經濟利潤發展空間大,是當代互聯網新經濟增長的新趨勢。而在《中國網民權益保護調查報告(2018)》中僅僅在一年中因個人信息泄露、垃圾信息、詐騙信息等原因,導致網民總體損失約805億元。[[[]中國互聯網協會.中國網民權益保護調查報告.[EB/OL].https://m.book118.com/html/2019/0630/8135132117002032.shtm,2019-12-30.]]通過兩者比較,我們可得知商業軟件非法收集利用用戶個人信息以獲取大數據的經濟利益是雙方最主要的沖突利益。在這種大數據互聯網的時代,保護個人信息安全刻不容緩。

 2.2過度索取權限和軟件開發者非法采集、使用個人信息

據國家網絡安全通報中心的通報,公安部組織開展APP違法違規采集個人信息集中整治,重點針對無隱私協議、收集使用個人信息范圍描述不清、超范圍采集個人信息和非必要采集個人信息等情形,發現許多知名軟件也存在非法收集、使用、過度索取權限等不良行為。[[[]中國網信網.關于印發《APP違法違規收集個人信息行為認定方法》的通知[EB/OL]http://www.miit.gov.cn/n1146285/n1146352/n3054355/n3057724/n3057729/c7591259/content.html,2019-12-30.]]2019年,互聯網上刮起來一陣人臉打分熱潮,多款人臉打分的軟件在沒有任何使用協議的情況采集人臉數據信息。不僅如此,在眾多人臉打分的APP中個別軟件應在存在過度索取權限的問題,其中在一款APP在用戶協議出現霸王條款。其用戶協議內容中里明確要求用戶在其軟件上的發布的內容都可以讓該款APP開發者在全世界的任何范圍任何時間免費并且長期性的使用,除此之外其開發者可任意不可撤銷沒有半點限制的使用權利。

在我國關于APP法律有關規定,APP必須要網民協議即用戶協議,網民協議范圍要包含APP收集個人信息范圍、內容、使用方式以及刪除方式。根據網民的反饋意見,對于一些軟件強制性規定,若用戶不同意用戶協議便無法去安裝或者去運行該款軟件的情況,以及軟件對收集權限的索要遠遠超過該款軟件提供的服務。過度索取權限及非法采集和使用個人信息已然成為我國軟件關于個人信息安全保護的亟需待解決的問題。

 2.3個人信息遭受軟件經營者或第三方的非法泄露和處理

個人信息的泄露危害之大,電話詐騙、廣告推銷、都與之有關。個人信息的泄露帶來的是侵權和侵擾。根據權威調查顯示遭受個人信息的受害者高居85.2%,[[[]瑞星.2018年中國網絡安全報[EB/OL].http://it.rising.com.cn/dongtai/19507.html,2019-1-18.]]其說明每100個人中就有85個人信息被泄露。關于個人信息泄露問題,就不得不提及著名臉書泄露用戶個人信息的案件。據英國相關報道,超過2.67億Facebook用戶ID、姓名以及電話號碼等信息的網絡數據庫被公開,有兩周時間它可以被任何人訪問。[[[]中國網信網.百款常用APP申請收集使用個人信息權限情況[EB/OL].http://it.rising.com.cn/dongtai/19507.html,2019-5-24.]]由于臉書系統上的漏洞被惡意分子攻破,其利用漏洞獲取臉書用戶的個人信息,致使用戶的個人信息暴露在公共視野之下。

 3關于軟件應用中個人信息權所存在原因分析

個人信息安全頻頻遭受到威脅,因為個人信息被非法獲取、泄露等使用問題,不僅影響社會經濟的健康發展,同時也不利于個人財產利益和精神健康的保護。軟件應用是如何不規范合法的收集、利用個人信息及個人信息頻繁被泄露的原因是如何的呢?主要分為三個層面:一是市場機制;二是法律法規;三個人安全保護意識。

 3.1市場競爭不規范

市場機制是通過市場競爭從而實現資源的配置的方式。依托著互聯網發展的大數據,信息技術,云計算等人工智能技術以網絡科技經濟產業無疑是新時代經濟發展的助燃劑。在市場自由競爭的大環境下,由互聯網大數據巨頭引領的新信息技術的發展,大中小等軟件公司都需要依托大數據帶來的市場趨勢,而大數據的獲取方式的則是個人信息的獲取和利用。網民通過注冊,登錄軟件平臺,提交個人信息身份,例如個人姓名,電話,住址更甚至部分軟件需要提供身份證照片。軟件后臺收集完用戶個人信息后,在加以分析,利用零散的數據整合出一套完成的個人信息資料,個人興趣愛好,以便“對癥下藥投其所好”。在這種市場自由競爭的大小中企業的角逐之爭,大數據市場暴露出其弊端,過度的市場自由競爭,往往導致利益熏心的企業不斷以侵害個人信息為達到市場的占有、利潤的實現。

 3.2法律法規不完善

目前我國現關于個人信息保護相關法律是不完整的,其不存在相應的立法保護。僅僅單靠一些規范性的法律文件給與一定的個人信息保護。我國《民法總則》規定個人信息受法律保護,但是對個人信息的明確界定以及權利屬性等并沒有具體的說明,使得個人信息權在民法保護是存在著漏斗。在我國《刑法》對個人信息權保護的規定,其采取列舉式的表示不得非法收集、使用、加工、傳輸他人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人信息的等禁止性行為。[[[]汪東升.個人信息的刑法保護[M].北京:法律出版社,2019:80.]]隨著大數據互聯網的進一步發展,僅有的法律法規是不能夠完全包含現有的及未來發展的相關問題。不僅如此,對于軟件個人信息權的侵權問題,往往還伴隨著舉證責任分配不清,舉證困難。侵權懲罰力度小,由于沒有相關個人信息權的立法,當個人信息面臨侵權的時候,沒有足夠的相關條例直接懲罰侵權者,而是需要借助其他法律綜合考慮其侵權性質,以至于最終懲戒措施達不到其本意效果,也很難杜絕此類的案件糾紛。

 3.3個人安全保護意識薄弱

最后用戶個人的信息權的認識不深,安全意識比較薄弱。據統計,2019年接受調查的網民的有百分之七十的用戶是明確肯定他們的個人身份信息和個人網上活動已經悄然被泄露,其中約近一半的網民用戶是覺得個人信息泄露的情況是十分嚴重的。個人信息侵權不只是個人信息泄露那么簡單,軟件后臺竊取個人信息中身份證號碼和本人照片,不法者可以利用其進行網絡貸款等損害當事人的不法行為。軟件公司也可以利用個人信息中聯系方式的提供,對其發布廣告,或進行網絡詐騙等。[[[]范彩云.論個人信息保護的法律框架-《民法總則》111條的理解與適用[J].裝備制造與教育,2017,04(08):17.]]

雖然大多數用戶是明白個人信息可能有被泄露的可能性,但是其仍然進行注冊,登錄,提供相關個人信息以便獲得軟件的使用權限。在使用軟件時留下痕跡,不禁止過度權限的索取,不清除保存在軟件平臺中關于個人信息的數據。也有一大部分用戶是不在意其個人信息的隱私性,他們認為在大數據的背景下,沒有人是有隱私可言的。

 4關于軟件應用中個人信息權的法律保護

面對信息技術的不斷發展革新,個人信息保護不斷受到來自各方面各層次的威脅和挑戰。其中軟件應用對其影響巨大。在信息技術自由和私權保護的利益沖突中,如何制定相應的保護是急需待解決的問題。根據本文對以前的層層分析及其描述,對于軟件應用的關于個人信息權的所存在的背景條件和問題,結合國外的研究成果及其制度,在立足于我國特殊的國情等綜合性考量。本文將提出以下四個方面的法律保護建議。

 4.1制定專門個人信息的保護法

為加強個人信息的安全保護,也為了促進信息技術的進一步發展,同時充分保障和尊重公民的個人信息人格權。制定符合我國國情的專門性的個人信息法保護是十分有必要的。2018年十三屆三中全會將個人信息權保護立法提到日程,但對于專門性制定的個人信息保護法卻并未進入實質性的階段。[[[]高志明.侵害個人信息權的法律責任:法理融貫與立法比較[J].大連理工大學學報,2019,01(07):44.]]我國是大陸系法律的國家,立法所具有的權威性,統一性,強制性是美國經驗所不能比擬的。制定專門性的個人信息法,需要明確個人信息的基本范疇和基本理念,規定其權利和義務內容,將個人信息用法律武器武裝起來,動用國家層面的法律保護,利用保護法調整和規范軟件應用的相關問題,無疑是個人信息保護最堅硬的保護屏障,同樣也是實現其他法律保護的前提依據。

4.2設置專門的個人信息保護機構

由于目前并尚未成立對個人信息權保護的專門性法律,個人信息的監管部門缺乏明確的指定和規定,使其個人信息的監管處于多個部門聯合監管的狀態,這樣的監管模式必定是缺乏統一職能劃分,在某些個人信息安全保護的部分必然是會導致重復的監管,不僅如此,多部門的聯合監管同時也在一定程度上造成行政執法的資源浪費,使其對于侵害個人信息安全的行為得不到有效的監督。設置統一專門性的個人信息保護機構,是配合制定《個人信息保護法》的執行的有效手段,專業的機構做專業的事,可以大大節省行政執法的資源從而提高行政執法的效率。通過個人信息保護機構的設立,是確保個人信息管理和使用者對履行個人信息安全保障義務的強有力的推手。

 4.3優化個人信息保護的司法救濟

軟件侵權個人信息安全的行為是多樣且隱蔽,侵害主體也是難以確定,其舉證難度較大。其種種問題都表現了當前個人信息保護的司法救濟存在缺陷。針對互聯網環境下,網民作為軟件用戶的使用者,在軟件開發研制,及其用戶協議中,網民用戶始終是出于被動的地位。對于軟件開發著如何隱蔽性收集個人信息,如何甄別個人信息使用是否超出原本權限等諸多問題,其個人的舉證能力是明顯弱于對方的?!罢l主張誰舉證”是舉證的基本原則,對于此特殊的個人信息侵權的情況下,重新分配舉證責任是保護公民個人信息安全的弱勢地位,從而扭轉舉證難,難維權的現狀。[[[]鄭毓楓,李晟.我國個人信息法律保護的權利基礎研究[J].湖北第二師范學院學報,2018,12(12):86.]]其次,軟件個人信息的侵害往往是涉及眾多人,單個人維權成本過高,維權過程也比較艱難??山梃b美國關于信息侵權的做法,引入集體訴訟體制,將共同問題交于專業人士,不僅可以擴大案件影響力,也能降低維權成本。[[[]楊智強.網絡環境下個人信息權的侵權問題研究[J].法制博覽,2019,05(15):80.]]社會警示作用也是大于普通個人訴訟,可以明顯加重軟件開發者的對于個人信息濫用的警惕性。

 4.4加強個人信息刑事保護

我國對個人信息保護的刑事立法是具有局限性的,由于現階段《個人信息權保護法》并未立法,故而無法進一步的明確《刑法修正案(九)》中有關“個人信息”界定,造成了主體規定不明確的不利現象,以至于刑事實踐中對于個人信息權罪的刑事處罰相較于輕。[[[]皮勇,王肅之.智慧社會環境下個人信息的刑法保護[M].北京:人民出版社,2019:150.]]充實個人信息保護的刑法規定,對于非法收集、泄露個人信息牟取利益的不法軟件經營公司,將觸犯個人信息罪的犯罪行為直接落實直接責任人,通過刑事處罰的震懾力達到預防和懲治犯罪的目的。加大刑事處罰的力度,增加犯罪成本。從而落實對個人信息權的保護力度。

總而言之,保護個人信息安全最好的方式是建立完整統一的法律體系,持之法以揚鞭不法,運用法律的武器保障個人信息的安全,維護信息社會秩序。

 5關于軟件應用中個人信息權的其他保護

除此之外,建立健全市場監管機制、引導行業自律、加強個人信息安全防護意識等法律之外的保護同樣能起到保護個人信息安全的一定作用。

5.1建立健全市場監管機制和行業自律機制

市場是調節社會經濟中無形的雙手,由于市場的競爭性,以及利益的吸引性,往往導致市場競爭的不公平性。大數據背景下,是互聯網龍頭領銜的新一輪信息技術新經濟的增長,“大魚吃小魚,小魚吃蝦米”的市場淘汰機制,為企業的存活及為了利潤的賺取,部分軟甲開發者自發性的選擇性損害人們的個人信息權。建立健全市場監管機制,在自由競爭的市場經濟時間,有必要實行政府方面的監管調控。政府有必要成立針對個人信息保護的監督部門,其部分可不定期針對不同時期、類型軟件進行抽查檢驗及接受投訴建議等。同時也可以引進會議機制制度,形成良好的行業自律機制。由非政府的軟件行業協會充當主持人的作用,領導軟件行業大中小企業開展系列會議,其可大大促進軟件行業的規范。[[[]陳兵.大數據的競爭法屬性及規則意義[J].法學,2018,03(12):22.]]

 5.2提高公民個人信息安全意識

個人信息保護是牽扯到個人的方方面面,在海量的軟件應用中,不少個人習慣性無意識的提供個人社交照片,或進行位置定位。許多軟件商業者利用其在平臺的注冊,使用等留下的信息痕跡進行竊取?;蛘咭恍┎环ǖ暮诳蛺阂夤糗浖到y的漏洞公然或者秘密的竊取或泄露公民的個人信息。對于個人信息的保護是離不開本人的安全意識的,加大宣傳個人信息保護教育,通過國家、企業、個人三方面的共同努力,形成全社會對個人信息保護的安全意識。

結論

在信息技術日新月異的發展下,軟件作為互聯網高速發展的必然產物是信息技術的革新載體,更是現代生活智能產品不可缺少裝機必備,順應著“快餐時代的”生活節奏,人們對于軟件的依賴程度越來越高,人們不論是生活上還是工作上使用到軟件應用頻率是非常之高,人們已經越來越離不開軟件的便捷。個人信息蘊涵的價值日益凸顯,軟件企業為挖掘其價值為大數據的個人信息開發利用提供有效信息,已然成為現代社會信息發展的必然趨勢。但是與此時軟件應用也成為了個人信息安全侵害的重要途徑之一。面對信息技術的不斷發展革新,個人信息保護不斷受到來自各方面各層次的威脅和挑戰。主要分為三個層面:一是市場機制;二是法律法規;三個人安全保護意識。其中軟件應用對其影響巨大。

在信息技術自由和私權保護的利益沖突中,如何制定相應的保護是急需待解決的問題。個人信息的合理利用可以促進互聯網信息技術的發展,演變成新經濟增長的增長點。但是不可忽視的是,由于當前大環境下的諸多弊端,軟件開發者或第三方竊取、濫用公民個人信息屢見不鮮。如何平衡信息自由和個人信息保護是我國現階段研究的重點。

如何利用法律保護公民的個人信息不被侵擾,公民收到個人信息侵犯后如何利用司法救濟等具體細則,也是需要學者們一一探討解決的問題。同樣其也是本文所追求的旨意。保護個人信息安全最好的方式是建立完整統一的法律體系,持之法以揚鞭不法,運用法律的武器保障個人信息的安全,維護信息社會秩序。建立健全市場監管機制、引導行業自律、加強個人信息安全防護意識等法律之外的保護同樣能起到保護個人信息安全的一定作用。

軟件應用侵害個人信息事件屢屢發生,在這種隱秘性的侵害方式,我們在生活中應該積極應對,以合理合法有效的手段去保護我們的個人信息。本文基于主要探討如何平衡軟件信息技術發展和用戶的個人信息安全之間的關系,或者說如何保障軟件應用中個人信息權。最終得出的結論是,加快個人信息保護的立法,設置專門行政監管機構,優化司法救濟方式,加強刑事法律保護是逐步完善我國個人信息法律保護體系的重要途徑。

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致謝

闊別校園已快有一年,大學也終于要臨近收尾。擱筆,反問自己,在這四年有什么收獲?我覺得最大的收獲是認清。生活教會我認清了生活普通又磕絆,室友教會我認清四方圍墻也有閨趣之樂,當然也有喜愛的老師也教我認清三尺講臺是夢的開始,離開或者停駐都是相識。除了認清,第二個收獲大抵就是感謝了。感謝班主任在實習工作上給了我很大很大的幫助,同樣地,我還想感謝趙老師大學三年對待整個班級的付出,一邊教我們知識,一邊又要操持著整個班級大大小小的事情。您的對工作認真嚴謹的態度大抵是我見過最具有責任感的老師,或者平生與懶懶散散為伍,也習慣性的得過且過,大學四年沒少拖拉作業,也沒少給班長以及班級找麻煩,在這一點上,內心上是十分愧疚的。與此同時,我也有在學著今日事今日畢的效率態度,盡可能的在這方面朝著您學習。

再次我想感謝,我的論文指導老師,感謝您在這次指導過程中,耐心地,反復叮囑我,由于我天生粗心大意,不注重細節的壞習慣,在這次論文寫作中沒少給您添麻煩,在細節小事上犯了很多錯誤。即便是這樣,您仍舊一點都不曾在意,繼續的教導指導我的論文。在我認識的這么多的老師之中,您大抵是風趣中最儒雅的老師,也是儒雅中最風趣的老師。您很風趣您也很儒雅,既可以是良師也可以是益友,感謝您的耐心感謝您的指導,也非常感謝您帶我們探尋了一次法理學之體驗。

最后我還想感謝那些在大學四年中為了心中理想奔赴更好的前程的老師,四年匆匆過去,對于一些老師的離開仍有些悸動,每個人都有屬于自己的前程與美好,那些在學習生涯中短暫停留去授予我知識的老師,我也未曾忘記一個。是你們留下了什么是物權法、商法、民法等多個知識,這些授業解惑之恩也叫我銘記于心。

大學四年先把最特別的感謝里留給我現在的室友。大二經過一番周折來到了新的寢室,一開始面面相覷不知所措,到后來黑燈瞎火徹夜長談都是在那只有四張床的小房間里發生,我從未想過我會是融入集體宿舍的人,因為常年的獨來獨往使得我缺少人和人的親密交流,直到我來到這個寢室,四個人,四個性格,特別的巧合的是也存在四個作息時間。但是這些不一樣并沒有使得矛盾的炸裂,而是所有的溫情都是慢慢展開鋪在我們的生活上。我們一起經歷大二大三,一起共同成長,也一起見證的分離,更也是一起經歷了快樂。千言萬語,都在心里。最后了,再見沈陽!再見恩師!再見朋友!

論軟件應用中個人信息的法律保護

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