論興義市新農村建設的制約因素及解決對策

　　一．緒論

　　1.1研究背景與意義

　　我國從古至今便一直注重發展農業，是一個名副其實的農業大國，農村人口的數量在我國總人口中占據非常大的比例。所以社會主義新農村的建設對于我國的建設的發展有著非常重要的意義。新農村的建設不僅是促進農業發展的基本途徑，也是縮小城鄉差距的重要條件，也是妥善的解決我國“三農”問題的有效手段，為我國全面小康社會的構建奠定堅實的基礎。

　　1.2研究目的

　　本文研究的目的通過調查和分析興義市農村的發展現狀，來找出新農村在建設過程中遇到的困難和阻礙，并針對這些困難和阻礙進行分析，找出解決這些困難和阻礙的對策，加快我國西部地區新農村的建設進程。本文首先對我國社會主義新農村進行介紹個闡述，然后再找出興義市在建設新農村的過程中所出現的問題和矛盾，并進行分析，提出相應的解決對策。

　　1.3研究方法

　　通過查閱相關著作、論文、外文資料等，總結與新農村建設有關的研究成果，通過這些資料來對我國現階段新農村建設的發展狀況進行了解。并在所掌握的資料和理論知識的基礎上深入的了解新農村建設，為本文提供一定的理論支持。收集和研究新農村建設已有的權威資料，根據資料的內容并結合實際情況來對資料進行補充，由此來推動興義市的新農村建設。

　　二．興義市新農村建設現狀

　　2.1新農村建設的含義

　　社會主義新農村的概念并不是這幾年才剛剛出現并流行起來的，我國在建國之后的“二五”、“三五”便已經提出了要加強農村建設和發展，構建一個社會主義新農村。新農村的建設并不只是簡單的加強基礎設施的建設，還包括著物質文明、精神文明以及生態文明等多個文明的建設。

　　2.2新農村建設的意義

　　我國社會主義新農村的建設是促進國家發展和文明社會建設的重要舉措，是維護社會和諧，穩定的重要方式，對于我國經濟建設和發展起著非常大的推動作用。而想要更好的完成新農村的建設就必須要將科學發展觀貫徹到底，提高農村居民的思想政治水平。在貫徹和落實科學發展觀的時候一定要堅持以人為本的發展觀念，促進社會和人民的協調，可持續發展。如果城鄉的經濟發展水平相差太多的話，就很難，甚至無法保障人民與社會的協調發展。所以加快新農村建設的進程，是城鄉居民的需要，也是平衡廣大農民群眾與城市居民的社會地位，保障農村人民權益的重要手段，是廣大農民群眾的期盼。這就要求我們要盡快的將科學發展觀落實到實處，促進新農村的建設，為全面小康的實現打下堅實的基礎。由于現階段我國還是一個發展中國家，其經濟水平與發達國家還有一定的差距，城市聚集的地區大都非常的繁華，而很多農村地區卻非常的落后，貧富差距很大。這就是我國現階段的發展狀況，因此，我國想要實現所有農村居民都有工作，生活富足，實現全面小康。但是如果我國的農民的收入水平不能大幅度提高，不能有效改善生活條件，不能實現建設小康社會的目標。而且，我國大多數農村地區的整體發展水平較低，發展不平衡，所以全面小康的實現之路必然充滿艱辛。雖然，隨著我國社會的不斷發展和經濟建設水平的不斷提高，我國農村地區的發展也取得了很大的提高，但是在農村的建設和發展過程中還是遇到了很多問題。由于農村的經濟發展水平遠低于城市，而且貧富差距越來越大，成為了我國新農村建設和社會轉型中所遇到的非常嚴峻的問題。在市場就業的過程中農民由于其教育水平低下，往往受到一些限制，很多企業都認為他們的能力不足，所以他們與城市居民的工作待遇有著很大的區別。長期處于不公平的工作生活中就使得他們心里不平衡，容易導致社會矛盾的產生，甚至導致群體性不良事件等等，不利于社會的和諧與穩定。只有使用“工業反哺農業,城市支持農村”的方法來促進我國新農村的建設和發展，實現城鄉平衡，才能從最大程度上環節社會矛盾的產生，構建一個和諧，穩定的社會。

　　2.3新農村建設的原則

　　在進行新農村建設的時候要遵從現實與積極求進相結合的原則。任何政策與工程的實施都要根據現實的狀況來實施。所以我國在大力發展新農村建設之前要深入的了解當地的經濟發展狀況，干部以及農民群眾的認知與素質水平，從實際出發，建設社會主義新農村。在以現實發展狀況為建設基礎的同時還要積極的發揮主觀能動性，緊握經濟和社會中新的發展方式與機遇。我相信,在我們的干部的英明領導下創造出的工作條件,一定會克服潛在的工作阻力,開辟出一條新的，適合我國農村的，促進新農村建設的發展之路。因此，各級政府以及領導人員要把握認真組織部署相關工作，各部門要密切配合及時跟進;堅持整體方針。注重突破是建設社會主義新農村的一種非常重要的方式和手段，注重突破的主要原因是為了構建一個典型的，能夠發揮其影響效應的示范點。在進行新農村建設的初期階段，政府以及相關領導機構一定要確立好建設的重點、整合資源，重點抓好若干要求較高的工程的建設，在每個地區建設相應的示范點，并將示范點的示范作用最大程度的發揮出來。示范點應該以大量的經驗作為工作的基礎，由示范點的建設和發展來帶動整個農村地區的建設，促進農村地區的整體發展。在農民和政府的共同努力下，實現原則的有力結合。任何大規模的社會活動，從一開始，都要依靠政府的鼓勵和支持，特別是在農村進行社會主義新農村建設的時候。人民是國家的主體，而農民在我國人民的總數中占據非常大的比例，所以國家和政府一定要認識到農民在整個國家發展過程中的作用。因此，在全面實施新農村建設的時候一定要調動農民的積極性，激發他們想要建設完美新家園的期盼。農民是我國新農村建設的主導者，雖然新農村建設一直是政府在推進，但這并不代表富能夠代替農民的地位，政府在其中起到的作用主要是：對農民進行宣傳新農村建設的相關思想，了解人民群眾的心;加強農村新農村建設的宏觀調控；從實際中出發來解決新農村建設中所遇到的困難和問題；政府要積極構建先進的模式，使新的農村建設沿著道路的重點逐步鋪開。我們必須正確處理群眾與政府之間的關系，促進兩者之間的關系。在建設社會主義新農村建設基本原則的過程中，應遵循一、注重實踐、不搞形式主義。在新農村建設過程中，要防止鹿群的出現。重性能，輕而有效，參與形式。新農村建設始終要符合社會發展特點與市場的發展狀況，結合當地的發展現狀來選擇適合當地的發展道路。在我們的方法中，不是盲目的比較。在建設一個新的農村地區的過程中，在我們的手段，在消費和過度建設之前，都是絕對不可能的。要實施民主協商的方式來進行選擇，不能夠強制的進行，否則可能會適得其反。在進行新農村建設的時候除了要根據當地的發展狀況來進行規劃，還要遵從農民的意愿，提高他們對于新農村建設的積極性，促使他們進入新農村建設的隊伍中來，保障新農村建設的新型。突出當地特色，不對其進行強制改變。在新農村建設的時候，一定要突出當地的特點，如自然環境、歷史以及文化等等，不安排替代。政府在新農村建設過程中起到很大的推動作用，但是一定要注意保障農民群眾的權益和意愿，引導他們積極、主動的加入到新農村建設的隊伍當中去，并且遵循當地的發展規律與特點來進行規劃，在當地干部隊伍以及農民群眾的認知水平中進行，一切從實際出發。

　　三．興義市新農村建設的制約因素

　　3.1興義市新農村建設的現狀

　　興義地區管轄的行政村眾多且村子密集。全地區總人口為十萬多人。主要以發展農林牧漁業為主。

　　3.2興義市新農村建設的制約因素

　　社會主義新農村建設,是一項從基層出發的長遠的工程，在取得建設成果的同時相應的制約因素也會隨之凸顯出來，成為阻礙新農村建設的重要因素?，F階段，黨和政府在大力研究如何才能夠加快新農村建設的進程，怎樣采用積極的態度來處理和削弱這些限制,如何為新農村建設順利進行創造條件,這是我們必須解決的難題。
　　3.2.1農民群眾期盼意識非常高，主動性有待加強
　　大多數農民群眾對于新農村建設的期盼還是非常美好的，希望通過這一建設來改善自身的生活方式與質量。一些貧困地區的農民群眾則希望借此來完善技術車是，如解決道路，水電，經濟實力等問題，部分農民希望形成穩定的政策保障體系，解決就業，社會保障等問題。但多數農民缺乏主人翁意識，不認為自己是新農村建設的主體，對于沒有個自己有直接利益關系的事情并不關注。
　　3.2.2農村基礎設施不完善，群眾生活還處于較低水平
　　雖然興義市加強了對新農村建設的資金投入，積極完善基礎設施，當地的鄉鎮也在此建設西快速發展，農村居民的生活水平得到了很大程度的提高。但是，由于興義市位于我國的西部地區，本來經濟水平就遠低于東部沿海地區，所以興義市要耗費大量的時間與資金來發展當地的事業，所以在新農村建設中所投入的資金并不能夠滿足農村的發展需求。而且，金融機構對于新農村支持力度不強，很多農民群眾也受到傳統觀念的影響，對新農村建設的積極性不高，阻礙了新農村建設的進一步發展。
　　3.2.3農村社區基礎設施不健全，服務體系還不夠完善
　　在進行新農村建設的過程中不嫩發現，很多地區過于重視社區的建設，但是對公共服務體系的發展認識不到位。缺乏教育、衛生和文化在農村地區是很難進行下去的。規劃了整潔統一的社區，但基礎設施卻并不健全，而且還存在著很嚴重的看病難、讀書難等多方面的問題。此外，雖然有些社區引進了許多娛樂、遠程教育以及計算機等多種公共設施，但是卻沒有聘請專業的人士來對農民群眾進行指導教育，多以農民群眾對此積極性并不高，這種現象并不利于新農村建設過程中先進文化的傳播和發展。

　　四．興義市新農村建設所出現問題的解決對策

　　4.1加強農民思想道德建設

　　一個國家，一個社會邁向現代化的一個重要標志便是人民思想道德水平的提高，加強農民的思想道德建設是推進新農村建設進程的重要推動力。在加強農民思想道德建設的過程中要從農村思想發展狀況出發，向農民群眾大力宣傳黨的優秀思想，讓農民群眾能夠更清晰的了解當的政策與方針，同時還要極強農民群眾的愛國主義精神，引導其樹立政去的世界觀與價值觀，使他們能夠跟隨黨的發展步伐，堅持社會主義發展道路。此外，還要加強農民群眾的法制教育，讓農民群眾在新農村的建設過程中知法、懂法，指導如何運用法律手段來保障自身的權益不受到侵害，既能夠促進新農村建設進程的快速發展，還能夠讓農民群眾在法律允許的范圍內對新農村建設提出自己的意見，避免觸犯法律。進一步推動農民道德工程的建設，力求在提高農民群眾思想道德水平的基礎上培養出“有理想、有道德、有文化、有紀律”的優秀公民，構建文明、和諧的現代化社會。

　　4.2切實加強農村基層組織建設,進一步加大對新農村建設的宣傳力度

　　在進行新農村建設時，要以農民為核心，構建一個社會組織機構，將新農村建設的相關政策與統治都在機構中公布出來，保障農民群眾的知情權、參與權、監督權以及管理權。同時要確定建設的重點方向將農民群眾團結起來，共同促進當地新農村建設進程的快速進行。而且，當地基層干部還要發揮其領導作用，大力發展經濟，為建設新農村扎扎實實的打下基礎。還應提高村黨支部書記的綜合素質和工作能力，為新農村的建設提供堅實的保障。各地要廣泛動員、周密部署,通過各種形式深入宣傳新農村建設，使新農村建設深入人心。在宣傳內容上必須講究針對性，人民群眾交流時也要有所側重，不講專業術語，要采用通俗易懂的白話。各級干部要著力鞏固和加強農村黨的執政基礎，落實科學發展觀，統籌城鄉發展，推動新農村建設;一方面我們應該把重點放在鼓舞人民群眾上，激勵他們追求更好的生活，從而改變他們對新農村建設的看法。另一方面充分發揮農村黨員干部和村委會干部的作用。他們是農民的領頭羊，他們長期與農民接觸，更能準確的把握農民的心理需求，通過他們對新農村建設的宣傳，往往可以發揮更好的作用。這種做法被有效地看作是一個好的宣傳手段和傳播途徑。建立健全一種有效機制，使新農村建設的人有更充分的認同感和渴望?？朔拖问街髁x傾向的宣傳工作。宣傳的意義不是為了應付上級領導的檢查，也不是光說不做，而是為了提高農民群眾的參與積極性，推進新農村的快速發展。所以，要嚴厲禁止表面宣傳工作的出現，找到一個合理的方式和方法去貫徹落實這件實事兒。

　　4.3加強新農村建設的統籌力度,有效利用各種資源

　　新農村的建設對于我國的發展起著很大的推動作用。因此要全面整合人力物力資源，形成協同效應，創造社會主義新農村建設的新局面。要加強部門領導的思想觀念，將部門功能工作與新農村建設有機結合起來。努力進一步加強組織協調機制的權威性，加強協調配合工作，逐步向土地資源、交通運輸、衛生等辦多個部門發展;加強各類資源的整合力度，發揮出每個部門的作用，為新農村的建設提供強有力的推動力，為農村創造出嶄新的面貌。新農村建設的基本目標是改善農村外部條件、生活條件，以此來提高農村居民的生活水平。當前最重要的是通過對基礎設施的建設，全面推進新農村試點，積極關注農民的反饋，解決普遍農民密切關注的陳舊事情，如水等水利設施老化、基礎設施缺乏等問題。要通過各級政府部門的共同努力并采取有效措施，把發展的重點集中在開展大型基礎設施建設上。政府部門需要籌集資金，為新農村建設奠定堅實的資金基礎，而且這些建設資金不僅僅是在“形象工程”，“面試工程”下建新房，重新開發辦公室并購買新車。

　　4.4加強農村精神文明建設，倡導新社區新風尚

　　隨著我國經濟水平的不斷提高，我國的城市地區以及農村地區的經濟發展都取得了很大水平的提高，人們的生活質量也得到了提高，在農民群眾除了提高了在物質方面的要求之外，在精神方面的要求也有了很大的提高，原先的文化產品與服務已經不能夠滿足農民群眾的需求。因此，在進行新農村建設的過程中還要大力發展農民群眾的文化建設，實現農村文化的可持續發展。此外，還可以利用已有的基礎設施與資源來建設和發展一批農村示范文化站和文化大院，病在此基礎上完善相應的基礎設施建設，構建一個完善、成熟的農村公共文化服務體系。在大力發展農村文化建設，宣傳先進思想的時候要注意為農民群眾們提供富有鄉土氣息、健康、積極向上，并且喜聞樂見的文化產品，讓他們充分的了解和吸收優秀文化。

　　4.5發展興義特色農業，促進農業產業化、現代化

　　興義市特殊的生態環境與資源為其旅游業的發展創造了良好的發展環境與發展潛力。由于興義市風景優美，生態環境還維持在天然狀態，沒有受到破壞，所以開設生態旅游必然會收到人們的廣泛歡迎。而且，現階段，我國興義地區已經開發了很多生態旅游的景區。另一方面，興義興義地區在法陣生態旅游產業的同時大力開展新農村建設，預計今年下半年完成4000戶農房的改造建設，提高農村居民的生活質量水平。榆次同時，還要解決好農牧區通水、通電以及通訊等各方面的問題，進一步實現農村地區的整體改造和升級。還要加快更張大橋、康玉公路、等公路工程的建設，完善交通設施，推動當地旅游業的進一步發展。此外，還有大力實施興義縣米瑞灌區、全地區7個縣的農村飲水安全等工程，切實搞好電站工作，做到送電到村工程建設。興義地區的政府與相關機構指出，要想平衡城鄉差距，除了完善基礎設施的建設之外，還要加強當地的文化教育，搞好基層文化工作，加快“村村通”工程的推進速度，完善接收站的建設；加快當地的衛生事業的發展，提高興義地區衛生醫療條件。興義地區近幾年一直嚴格按照依照“以縣為重點、以鄉為連片、以村為集中、以戶為專業”的發展要求來進行新農村的建設，改善了當地的農牧業結構，推動了當地農牧業的快速發展，獲得了大量的經濟利潤。在發展當地農牧業的同時還根據當地的發展狀況培育了農牧業的龍頭企業，大力培育高素質、專業化能力強的新型農牧民，并力求在今年年底達到培育8000名農牧民的目標。

　　五．總結

　　近幾年，我國的經濟發展速度雖然一直處于快速發展的狀態，但是，我國農村以及農民的問題依舊是阻礙我國經濟快速發展的重要問題之一，至今都沒有徹底解決。我國要想實現全面小康的宏偉目標，就必須要從根本上解決“三農”問題。社會主義新農村要根據地區的不同來制定不同的建設戰略，不能夠統一而論，使用同一種建設方法來完成我國的新農村建設。大力推進信息化，是覆蓋我國現代化建設的重要戰略思想，是實現全面小康社會，構建文明和諧的社會主義現代化社會的要求?，F階段我國的新農村建設的攻堅任務主要是我國的中西部地區，只有順利完成我國中西部地區的新農村建設，才能推動我國全面小康朝著實現的目標更進一步，縮短東西部地區經濟差異，維護社會的和諧與穩定。筆者相信，隨著我國經濟的進一步發展，我國新農村的建設必將取得更大的進展和突破，與之相關的研究成果必然會更加的完善。筆者在今后的工作生活中必將持續的關注我國新農村建設，力求在取得更大的收貨，為我國的新農村建設奠定堅實的理論基礎，促進文明、和諧社會的建成。

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